Gsm cep telefonu işletmeleri ile telekomünikasyon hizmetlerindeki kdv oranlarını düzenleyen 2000/1693 s. kararnamenin iptali hk.
Danıştay 7. Daire E. 2001/62 K. 2002/1859 T. 14.5.2002 TELEKOMÜNİKASYON HİZMETLERİNDEKİ KDV ORANLARI GSM CEP TELEFONU İŞLETMELERİ İLE TELEKOMÜNİKASYON HİZMETLERİNDEKİ KDV ORANLARINI DÜZENLEYEN 2000/1693 S. KARARNAMENİN İPTALİ HK. 3065/md. 28 Davacı: .... Anonim Şirketi Vekili: Av. .... Davalılar: 1) Başbakanlık 2) Maliye Bakanlığı İstemin Özeti: Bakanlar Kurulunun 11.12.2000 gün ve 24257 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, 30.11.2000 gün ve 2000/1693 sayılı Kararnamesinin Eki Kararın 1'inci maddesinin; herkesin karşılayabileceği şekilde makul bedel karşılığında sunulacak telekomünikasyon hizmetinin dava konusu kararla lüks bir ihtiyaç haline getirildiği, katma değer vergisi oranının artırılmasıyla yansıtmalı bir vergi olan katma değer vergisinin abonelere yansıtıldığı, bunun sonucu olarak tüketici tercihleri ve konuşma trafiğinin GSM firmalarına yönelecek olması sebebiyle kendilerine olan talebin azalacağı ve gelir kaybına uğrayacakları, bu sebeple özel firmalarla rekabet gücünün azalacağı, GSM telefonları için % 17'lik oran uygulanırken kendilerince verilen hizmette % 25'lik oranın uygulanmasının eşitlik ilkesine aykırı olduğu, katma değer vergisi oranlarının belirlenmesi konusunda Bakanlar Kuruluna verilen yetkinin kamu yararı ve hizmet gereği ilkeleriyle sınırlı olması gerektiği, bu uygulamayla Anayasanın 73'üncü maddesinde yer alan vergide adalet ilkesinin zedelendiği ileri sürülerek iptali ve duruşma yapılması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Başbakanlık ve Maliye Bakanlığınca, telekomünikasyon hizmetlerinin % 25 oranında katma değer vergisine tabi tutulmasının, eşitlik ilkesine aykırı olmadığı gibi, davacı aleyhine rekabeti bozucu niteliğinin de olmadığı, zira, GSM cep telefonu hizmetlerinde % 17 oranında katma değer vergisi yanında ayrıca % 25 oranında da özel iletişim vergisi uygulandığı böylelikle GSM cep telefonlarında uygulanan vergi oranının toplam % 42 olduğu, III sayılı listenin lüks sınıfında değerlendirilen mal ve hizmetlerle ilgisinin bulunmadığı, bütçe hedeflerinin gerçekleşmesini sağlamak amacıyla telekomünikasyon hizmetlerinde % 25 oranında vergi uygulamasında hukuki ve teknik mahiyette herhangi bir hatanın bulunmadığı, dava konusu işlemle, bütçe yasası ile öngörülen gelir tahminlerinin gerçekleştirilmesi sağlanmak suretiyle, vatandaşların ihtiyaç duydukları kamusal hizmetlerde bir aksamaya meydan verilmemesinin amaçlandığı ileri sürülerek davanın reddedilmesi gerektiği savunulmuştur. Tetkik Hakimi ....'ın Düşüncesi: Katma değer vergisinde vergiyi doğuran olay, iletişim hizmetinin sunulması, sabit telefonlarla cep telefonlarından sunulan temel hizmetin de iletişimin sağlanması olduğu hususları göz önünde bulundurulduğunda, her ikisinin de eşit oranda vergiye tabi olması gerektiği sonucuna ulaşıldığından, eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eden kararın iptali gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ....'ın Düşüncesi: Dava; 11.12.2000 gün ve 24257 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 30.11.2000 tarih ve 2000/1693 sayılı Bakanla...