Teşvik belgesi kapsamında gerçekleştirilen ve muafiyet nedeni ile ithali esnasında gümrük vergi ve resimlerinin tahakkuku yapılmayan ithalatta, teşvik şartlarının ihlali halinde, 3 yıllık zamanaşımının ihracat süresi sonundan başlayacağının kabulü gerektiği hk.
7. Daire 1996/2695 E. , 1997/2517 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No: 1996/2695 Karar No: 1997/2517 Temyiz İsteminde Bulunan :... Plastik Sanayi A.Ş. Vekili : Av. ... Karşı Taraf : Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı İstemin Özeti : Mersin Giriş Gümrük Müdürlüğünde tescilli 11.8.1987 gün ve ... sayılı giriş beyannamesi ile ihracatı teşvik belgesi kapsamında gümrük vergisinden muaf olarak ithal edilen eşyalardan bir kısmının ihraç edilen malların bünyesinde kullanılmadığının tespit edildiğinden bahisle, söz konusu eşyalara ilişkin olarak tahakkuk ettirilen katma değer vergisi ve faizin, kamu alacağının zaman aşımına uğradığı iddiasıyla kaldırılması istemiyle açılan davayı; 3065 sayılı Kanunun 48'inci, 1615 sayılı Kanunun 86'ncı maddelerinden bahisle, ihracatı teşvik belgesi kapsamında ithal edilen eşyaların işlendikten sonra tekrar ihraç edilmek üzere ithal edildiği halde ihraç edilen mamullerin bünyesinde kullanılmayarak ihraç edilmediği hususunun, taahhüt hesabının kapatılması sırasında tespit edildiğinin anlaşıldığı, ithale konu eşyaların ihraç edilen mamulün bünyesinde kullanılmadığı, 1993 tarihinde taahhüt hesabının kapatılması sırasında eşyaların %10 döviz tahsisi kapsamına alınması nedeni ile katma değer vergisinin tahsili zorunlu hale geldiğinden, işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı, taahhüt hesabı 1993 yılında kapatıldığından 3 yıllık zaman aşımı süresinin hesabın kapatıldığı tarihte başladığı, dolayısıyla olayda zaman aşımının bulunmadığı gerekçesiyle reddeden .... Vergi Mahkemesinin ... gün ve E:...; K:...sayılı kararının; ithalatın 1987 tarihinde gerçekleştiği, zaman aşımı süresinin bu tarihte başlaması gerektiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. Tetkik Hakimi ...'ın Düşüncesi : Olayda, yükümlü şirketin muafiyetten yararlanmasının nedeni, ihracatı teşvik mevzuatı kapsamında ihracat yapması; uyuşmazlığa konu verginin istenilmesinin nedeni de, ihracatı teşvik mevzuatı kapsamında, ihraç edilecek malın bünyesinde kullanılmak üzere muafiyet kapsamında ithal edilen mallardan bir kısımının, muafiyetin devamı için gerekli olmasına karşın ihraç edilen malların bünyesinde kullanılmamasıdır. İhracatı teşvik belgesi kapsamında gerçekleştirilen ithalatta, uygulanan muafiyet sebebiyle ithal esnasında gümrük vergi ve resimlerinin tahakkuku söz konusu olmayacağından, teşvik şartlarının ihlal edilmesi durumunda, uygulanan muafiyetin kaldırılması suretiyle tahakkuk işleminin ne zaman yapılması gerektiği hususu tahakkuk zaman aşımının başlangıç tarihinin tespiti açısından önem arz etmektedir. Her ne kadar, Gümrük Kanununun yukarıda değinilen 86'ncı maddesine göre, 3 yıllık zaman aşımı süresi fiili ithal tarihinden itibaren başlayacak ve olayda, fiili ithal tarihinin de muafiyet işlemlerinin uygulandığı tarih olarak esas alınacak olması sebebiyle, zaman aşımının muafiyet işlemlerinin uygulandığı tarih itibarıyla hesaplanması gerektiği düşünülebilir ise de, bu hü...