İşyerinin, sınıflandırma heyetinin raporunda asgari puanı tutturamaması nedeniyle belgelendirme komisyonu kararı ile bar turizm işletme belgesinin iptal edildiği, ancak davacıya sınıflandırma heyeti raporunun tebliğ edilmediği anlaşıldığından, itiraz hakkı tanınmaksızın tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.
Danıştay 6. Daire E. 2001/4089 K. 2002/5640 T. 26.11.2002 TURİZM YATIRIM VE İŞLETMELERİ NİTELİKLERİ YÖNETMELİĞİ BAR TURİZM İŞLETME BELGESİNİN İPTAL EDİLMESİ SINIFLANDIRMA HEYETİ RAPORUNUN TEBLİĞ EDİLMEMESİ İŞYERİNİN, SINIFLANDIRMA HEYETİNİN RAPORUNDA ASGARİ PUANI TUTTURAMAMASI NEDENİYLE BELGELENDİRME KOMİSYONU KARARI İLE BAR TURİZM İŞLETME BELGESİNİN İPTAL EDİLDİĞİ, ANCAK DAVACIYA SINIFLANDIRMA HEYETİ RAPORUNUN TEBLİĞ EDİLMEDİĞİ ANLAŞILDIĞINDAN, İTİRAZ HAKKI TANINMAKSIZIN TESİS EDİLEN İŞLEMDE HUKUKA UYARLIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. İstemin Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, ... sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbiri bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ?. Düşüncesi: Temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ? Düşüncesi: Dava, davacıya ait barın Turizm işletme belgesinin iptaline ilişkin işlemin iptali istemi ile açılmış, idare Mahkemesince dava reddedilmiştir. 14.10.1993 gün ve 21728 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve olay tarihinde yürürlükte bulunan Turizm Yatırım ve İşletmeleri Nitelikleri Yönetmeliğinin 22.maddesinde "Sınıflandırma heyetlerince yapılacak değerlendirmeler sonucunda tesisin kendi türüne ilişkin öngörülen asgari puanın tutturulmaması halinde, tesise ait belge Bakanlıkça iptal edilir. Sınıflandırma kararlarına belge sahibi veya ilgili Genel Müdürlük, kararın tebliğinden itibaren 30 gün içerisinde itiraz edebilir. İtirazlar Belgelendirme Komisyonunca incelenir" hükmü yer almıştır. Dava dosyasının incelenmesinden, davacıya ait işyerinin 6.3.1999 günlü sınıflandırma heyeti raporunda asgari puanı tutturmaması üzerine 4.5.1999 günlü Belgelendirme Komisyonu Kararı ile Turizm işletme belgesinin iptal edildiği, ancak 6.3.1999 günlü raporun davacıya tebliğ edilmediği anlaşılmaktadır. Bu durumda, sınıflandırma heyeti raporunun yukarıda yer alan hüküm uyarınca davacıya tebliğ edilerek, itiraz hakkı tanınması gerekirken, aksine tesis edilen dava konusu işlemde mevzuata uyarlık bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle davacının temyiz isteminin kabulü ile İdare Mahkemesi kararının bozulması gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: Dava, davacı tarafından işletilmekte olan bara ait turizm işletme belgesinin iptaline ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesince yerinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen raporla dosyanın birlikte değerlendirilmesinden söz konusu tesisin bar turizm işletme belgesine sahip olduğu halde yapılan denetim sırasında disko-bar olarak faaliyet gösterdiği ve belgelendirme için gerekli vasıfları yitirmiş olduğu anlaşıldığından tesise ait ...günlü, ... sayılı bar...