Sözleşmeli statüde çalışan personelin, refakat izninden yararlanamayacağı hakkında.
Danıştay 5. Daire E. 2014/6391 K. 2015/4101 T. 22.4.2015 SÖZLEŞMELİ PERSONELİN REFAKAT İZNİ SÖZLEŞMELİ STATÜDE ÇALIŞAN PERSONELİN, REFAKAT İZNİNDEN YARARLANAMAYACAĞI HAKKINDA. 657/md. 4 , 105 İsteğin Özeti : Sivas İdare Mahkemesince verilen 22,05.2013 günlü, E:2013/208; K:2013/470 sayılı kararın onanmasına dair Danıştay Beşinci Dairesi'nin 27.03.2014 günlü, E:2013/9443; K:2014/2567 sayılı kararının; dilekçelerde yazılı nedenlerle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hâkimi : ....................... Düşüncesi : 657 sayılı Yasanın 4/B maddesine tabi sözleşmeli ebe olarak görev yapan davacı, bakmakla yükümlü olduğu çocuğunun 3 ay süreyle fizik tedavi ve rehabilitasyon alması gerektiğinden bahisle, tarafına 3 ay süre ile refakat izni verilmesi İstemiyle davalı idareye başvurmuş, başvurunun, 4/B li personele ilişkin mevzuatta refakat iznine ilişkin bir düzenleme bulunmadığı gerekçesiyle reddine ilişkin işlemi dava konusu etmiştir. Anayasanın "Sosyal ve Ekonomik Haklar ve Ödevler" başlıklı üçüncü bölümünün 41. maddesinde, ailenin Türk toplumunun temeli olduğu vurgulanmış, Devletin, ailenin huzur ve refahı ile özellikle ananın ve çocukların korunmasını ve aile planlamasının öğretimi ile uygulanmasını sağlamak için gerekli tedbirleri alacağı ve teşkilatı kuracağı düzenlenmiş; 56. maddesinin üçüncü fıkrasında ise, Devlete, herkesin hayatını, beden ve ruh sağlığı içinde sürdürmesini sağlamak; insan ve madde gücünde tasarruf ve verimi arttırarak, işbirliğini gerçekleştirmek amacıyla sağlık kuruluşlarını tek elden planlayıp hizmet vermek ödevleri yüklenmiştir. Ayrıca, 22.05.2004 tarihli Resmi Gazete' de yayımlanarak yürürlüğe giren ve Anayasanın 90, maddesinin beşinci fıkrasına eklenen cümle ile ; usulüne göre yürürlüğe konulmuş temel hak ve özgürlüklere ilişkin milletlerarası antlaşmalarla kanunların aynı konuda farklı hükümler içermesi nedeniyle çıkabilecek uyuşmazlıklarda milletlerarası antlaşma hükümlerinin esas alınacağı düzenlenmiştir. Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nun 10/12.1948 tarih ve 217 A (III) sayılı Kararıyla ilan edilen ve 27.05.1949 tarih ve 7217 Sayılı Resmi Gazete1 de yayımlanan 06.04.1949 tarih ve 9119 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile ülkemiz tarafından kabul edilen "İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi" nin 25. maddesinde, "Herkesin kendisinin ve ailesinin sağlık ve refahı için beslenme, giyim, konut ve tıbbi bakım hakkı vardır. Herkes, işsizlik, hastalık, sakatlık, dulluk, yaşlılık ve kendi iradesi dışındaki koşullardan doğan geçim sıkıntısı durumunda güvenlik hakkına sahiptir. Anaların ve çocukların özel bakım ve yardım görme hakları vardır. Bütün çocuklar, evlilik içi veya evlilik dışı doğmuş olsunlar, aynı sosyal güvenceden yararlanırlar." hükmü yer almış; Yine Birleşmiş Milletler Genel Kurulunun 16.12.1966 tarih ve 2200 A (XXI) sayılı Kararıyla ilan edilen ve 11.082003 günlü, 25196 sayılı Resmi Gazete1 de yayımlan...