Dava açma süresi geçirildikten sonra, dava konusu yönetmeliğin değiştirilmesi istemiyle idareye yapılan başvuru, 2577 sayılı kanunun 11. maddesine göre dava açma süresini durdurmaz.
Danıştay 5. Daire E. 2003/3144 K. 2003/3551 T. 22.09.2003 ZAMANAŞIMI DAVA AÇMA SÜRESİ GEÇİRİLDİKTEN SONRA, DAVA KONUSU YÖNETMELİĞİN DEĞİŞTİRİLMESİ İSTEMİYLE İDAREYE YAPILAN BAŞVURU, 2577 SAYILI KANUNUN 11. MADDESİNE GÖRE DAVA AÇMA SÜRESİNİ DURDURMAZ. 2577/md. 11 Davacı: Türk Tarım Orman Sen. Vekili: Av. ' Davalı: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı İsteğin Özeti: Davacı Sendika tarafından 1 Aralık 1999 gün ve 23893 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Memurlarının Atama ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin 11. ve 12. maddelerinin ve alt bentlerinin iptali istenilmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Beşinci Dairesince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14. maddesi gereğince ilk inceleme ile görevli Tetkik Hakimi ''''ın açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 7. maddesinde, Danıştay'da ve İdare Mahkemelerinde idari dava açma süresinin, kural olarak yazılı bildirimin yapıldığı tarihi izleyen günden itibaren altmış gün olduğuna işaret edilmiş; 11. maddesinde de "İlgililer tarafından idari dava açılmadan önce, idari işlemin kaldırılması, geri alınması, değiştirilmesi veya yeni bir işlem yapılması üst makamdan, üst makam yoksa işlemi yapmış olan makamdan idari dava açma süresi içinde istenebilir. Bu başvurma, işlemeye başlamış olan idari dava açma süresini durdurur. Altmış gün içinde bir cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır. İsteğin reddedilmesi veya reddedilmiş sayılması halinde dava açma süresi yeniden işlemeye başlar ve başvurma tarihine kadar geçmiş süre de hesaba katılır..." hükmüne yer verilmiştir. Öte yandan, aynı Kanunun 8. maddesinde sürelerin tebliğ, yayın veya ilan tarihini izleyen günden itibaren işlemeye başlayacağı, 7. maddesinin 4. fıkrasında, ilanı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresinin ilan tarihini izleyen günden itibaren başlayacağı, ancak bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililerin, düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabilecekleri hükmü yer almıştır. Dava konusu edilen Yönetmelik 1 Aralık 1999 günlü, 23893 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış olup, bu tarihi izleyen günden itibaren altmış gün içerisinde dava açılmadığı gibi davacı Sendikanın, dava açma süresinin geçirilmesinden sonra dava konusu Yönetmelik maddelerinin değiştirilmesi istemiyle davalı idareye yaptığı 31.3.2003 günlü başvuru; 2577 sayılı Yasanın yukarıda belirtilen 11 inci maddesine göre dava açma süresini durdurmayacağından, davanın süreaşımı yönünden reddine, yargılama giderlerinin davacı üzerinde bırakılmasına, posta pulu ücretinden artan 18.000.000.- TL'nın isteği halinde davacıya iadesine, 22.9.2003 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. -----------0---------- kanun 2577 madde 2577 11