1 sıra nolu kurumlar vergisi kanunu genel tebliğinin iş ortaklığında zarar mahsubuyla ilgili 2.5.3 numaralı bölümünün son paragrafında yer alan dava konusu "kurumlar vergisi mükelleflerinin zararlarının, bu mükelleflerin ortaklarınca indirilebilmesi mümkün olmayıp aynı durum kurumlar vergisi mükellefi iş ortaklıklarının zararları için de geçerlidir''düzenlemesinde yasaya aykırılık görülmediği hakkında.
4. Daire 2007/2306 E. , 2008/4933 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2007/2306 Karar No: 2008/4933
Davacı : … Vekili : … Davalı : Maliye Bakanlığı ANKARA İstemin Özeti : 3.4.2007 gün ve 26482 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 sıra nolu Kurumlar Vergisi Kanunu Genel Tebliğinin iş ortaklığında zarar mahsubuyla ilgili 2.5.3 numaralı bölümünün son paragrafında yer alan "Kurumlar vergisi mükelleflerinin zararlarının, bu mükelleflerin ortaklarınca indirilebilmesi mümkün olmayıp aynı durum kurumlar vergisi mükellefi iş ortaklıklarının zararları için de geçerlidir." şeklindeki düzenlemenin 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu'na aykırı olduğu ileri sürülerek iptali istemiyle dava açılmıştır. Savunmanın Özeti : Dava konusu düzenlemede kanuna aykırılık bulunmadığından davanın reddi gerektiği savunulmuştur. Tetkik Hakimi …'nun Düşüncesi : 3.4.2007 gün ve 26482 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 sıra nolu Kurumlar Vergisi Kanunu Genel Tebliğinin iş ortaklığında zarar mahsubuyla ilgili 2.5.3 numaralı bölümünün son paragrafında yer alan dava konusu düzenleme yasaya uygun olduğundan davanın reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı …'nun Düşüncesi : Dava, 03.04.2007 gün ve 26482 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 1 Seri No'lu Kurumlar Vergisi Genel Tebliğinin iş ortaklıklarına ilişkin 2.5.3 işin bitiminde ortaya çıkan zararların durumu başlıklı bölümündeki, "...... Kurumlar vergisi mükelleflerinin zararlarının, bu mükelleflerin ortaklarınca indirilebilmesi mümkün olmayıp aynı durum kurumlar vergisi mükellefi iş ortaklıklarının zararları içinde geçerlidir." ifadesinin iptali istemiyle açılmıştır. İdari işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi iptal davasının konusu oluşturmaktadır. Bir işlemin iptal davasına konu olabilmesi için ilgililerin menfaatini etkilemesi hukuki sonuçlar yaratmış olması ve kesin ve yürütülmesi zorunlu nitelik taşıması gerekmektedir. Dava konusu Tebliğde, davacının hukukunu etkileyebilecek bazı düzenlemelere yer verildiğinden idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülmesi zorunlu işlem olarak kabulü ile davalı idarenin usule yönelik iddialarında isabet görülmemiştir. Kurumlar Vergisi Kanununun 1.maddesinde aşağıda sayılan kurumların kazançları kurumlar vergisine tabidir. Denilmek ve aynı maddede bu kurumların hangileri olduğu tek tek sayılmak suretiyle bu verginin konusu ve mükellefleri açıklanmıştır. Anılan maddenin (d) bendinde mükellef gruplarından birisinin "İş Ortaklıkları" olduğu belirtilmiştir. İş ortaklıkları; Kurumlar Vergisi Kanununun 2.maddesinde belirtilen tam ve dar mükellefiyete tabi sermaye şirketleri, kooperatifler, iktisadi kamu kuruluşları ile dernek, vakıf, sendika ve cemaatlere ait iktisadi işletmelerin kendi aralarında veya şahıs şirketleri ya da gerçek kişilerle belli bir işin birlikte yapılmasını ortaklaşa yüklenmek ve kazancını paylaşmak amacıyla kurdukları ortaklıklardan, ilgili vergi dairesinden bu şekilde mükellefiyet te...