Özel usulsüzlük cezasının kesilebilmesi için keyfiyetin usulüne uygun bir tutanakla tespit edilmesi gerektiği hk.
Danıştay 4. Daire E. 2000/3416 K. 2001/1537 T. 12.4.2001 ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASININ KESİLEBİLMESİ İÇİN KEYFİYETİN USULÜNE UYGUN BİR TUTANAKLA TESPİT EDİLMESİ GEREKTİĞİ HK. 213/md. 131 , 353 Temyiz Eden: ... Polimer ve Tekstil Ticaret Ltd. Şti. Karşı Taraf: ... Vergi Dairesi Başkanlığı İstemin Özeti: 1.10.1999 günlü tutanakla sevk irsaliyesi düzenlemediği tespit edilen davacı şirket adına özel usulsüzlük cezası kesilmiştir. ... Vergi Mahkemesi, 20.4.2000 günlü ve E: 1999/1595, K: 2000/514 sayılı kararıyla; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353/2 nci maddesine göre özel usulsüzlük cezası kesilebilmesi için maddede sayılan belgelerin düzenlenmediğinin, kullanılmadığının veya bulundurulmadığının tespiti gerektiği, olayda araç sürücüsü nezdinde düzenlenen tutanakta sevk irsaliyesi düzenlenmediğinin tespit edildiği, davacı tarafından da irsaliyenin düzenlenmiş olmasına rağmen sehven araçta bulundurulmadığının kabul edildiği gerekçesiyle davanın reddine karar vermiştir. Davacı sevk irsaliyesi merkezden düzenlendiği için faksın mevcut olduğunu ileri sürmekte ve kararın bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti: Yasal dayanaktan yoksun bulunan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. Tetkik Hakimi ....'un Düşüncesi: Özel usulsüzlük cezası kesilmesini öngören ve bu cezanın kesilmesine ilişkin koşulları düzenleyen 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353 üncü maddesinde belirtilen unsurlar uyuşmazlık konusu olayda birarada gerçekleşmediğinden söz konusu cezanın kaldırılması isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ...'ın Düşüncesi: Araç sürücüsü nezdinde düzenlenen tutanakta, Davacının müşterisine sevk ettiği kimyasal maddenin miktarının ve özelliklerinin ayrıntılı olarak yazılmış olması karşısında, yükümlünün sevk irsaliyesinin düzenlendiği ancak aslının değil faks şeklinde örneğinin araçta bulundurulduğu yolundaki iddiasının kabulü gerektiğinden; araçta sevk irsaliyesi bulundurulmadığı nedeniyle kesilen özel usulsüzlük cezasına karşı açılan davanın reddi yolundaki Vergi Mahkemesi kararında isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenle temyiz isteminin kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dördüncü Dairesince gereği görüşüldü: 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 131 inci maddesinde yoklama neticelerinin tutanak mahiyetinde olan "yoklama fişine" geçirileceği, bu fişlerin yoklama yerinde iki nüsha tanzim olunarak tarihleneceği, bulunursa nezdinde yoklama yapılana veya yetkili adamına imza ettirileceği, bunlar bulunmaz veya imzadan çekinirlerse keyfiyetin fişe yazılacağı ve yoklama fişinin polis, jandarma, muhtar ve ihtiyar meclisi üyelerinden birine imzalatılacağı belirtilmiştir. Aynı Kanunun 353 üncü maddesinin ikinci fıkrasında, maddede sayılan belgelerin, düzenlenmediğinin, kullanılmadığının ve bulundurulmadığının tespiti halinde özel usulsüzlük cezası kesileceği öngörülmüştür. Bu madde uyarınca ceza kesilmesi için hukuken geçerli bir tespit yapılmı...