Hazine müsteşarlığınca belirlenen yatırım indirimi oranının herhangi geçerli bir neden olmadan değiştirilemeyeceği ve geçmişe yönelik uygulama yapılmayacağı hk.
Danıştay 4. Daire E. 1998/3633 K. 1999/3684 T. 21.10.1999 YATIRIM İNDİRİMİ ORANI HAZİNE MÜSTEŞARLIĞINCA BELİRLENEN YATIRIM İNDİRİMİ ORANININ HERHANGİ GEÇERLİ BİR NEDEN OLMADAN DEĞİŞTİRİLEMEYECEĞİ VE GEÇMİŞE YÖNELİK UYGULAMA YAPILMAYACAĞI HK. (193/Ek. md. 1-6) Temyiz Eden Taraflar: 1- ... Sanayi Anonim Şirketi Vekili: Av. ... 2- ... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti: Davacı şirket 19.12.1993 tarihli yatırım teşvik belgesine istinaden 1995 yılında % 100 yatırım indiriminden faydalanmış, ancak Hazine Müsteşarlığınca 5.12.1996 tarihli yazıyla bu oranın sehven yazıldığı ve % 40 olması gerektiğinin belirtilmesi üzerine 1995 yılı işlemleri incelenmiş ve yatırım indiriminden fazla tutarda yararlandığından söz edilerek ikmalen kurumlar vergisi ve geçici vergi salınmış, fon payı hesaplanmıştır. ... Vergi Mahkemesi 15.4.1998 günlü ve E:1997/802, K:1998/245 sayılı kararıyla; İdarenin tesis ettiği işlemde hata bulunduğunu belirlemesi halinde, hatalı işlemini her zaman geri almasının mümkün olduğunu ancak bu yeni işleminde davaya konu olabileceği, yatırım indirimi oranını % 40'a düşüren işlemin dava konusu yapılmaması nedeniyle kesinleştiği, Gelir Vergisi Kanunu'nun mükerrer 120 inci maddesi ve 3238 sayılı Kanun hükümleri uyarınca geçici vergi ve fon payının beyannamede hesaplanan vergi üzerinden ödenmesi gerektiğinden ikmalen ve re'sen yapılan tarhiyatlarda geçici vergi ve fon payı salınmasının mümkün olmadığı gerekçesiyle davanın kurumlar vergisine yönelik kısmının reddine, geçici vergi ve fon payının kaldırılmasına karar vermiştir. Davacı şirket yatırımlarının özel önem taşıyan yatırımlardan olması nedeniyle % 100 uygulanması gerektiğini, davalı İdare ise yapılan tarhiyatın kanuna ve usule uygun olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedirler. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Savcısı ...'in Düşüncesi: Bisküvi, çikolata ve şeker imalatı ile uğraşan yükümlü şirkete Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından verilen 32721/A sayılı Yatırım Teşvik Belgesinin yatırımın yararlanacağı teşvik tedbirleri kısmında yatırım indirimi oranı % 40 olarak belirlendikten sonra özel şartlar bölümünde 1.1.1995 tarihinden sonra yapılan yatırım harcamalarının % 100 oranında yatırım indirimine tabi olduğu belirtilmiş, Müsteşarlığın 5.12.1996 gün ve 34359 sayılı yazısı ile de sehven yazılmış olan % 100 yatırım indirimi oranının % 40 olarak düzeltildiği belirtilmiştir. Davacı şirketin yapmış olduğu yatırımlar, Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığınca bu konuda çıkarılan tebliğlerde belirtilen ve % 100 yatırım indiriminden yararlanacak yatırımlardan olmadığı gibi normal yörelerde 200 milyarı aşan her yatırım büyük proje yatırımı olmayıp ancak müsteşarlıkça uygun görülen yatırımlar bu kapsamdadır. Nitekim 92/2 nolu tebliğin yatırımlara uygulanacak yatırım indirimi nispetleri başlıklı bölümünde sadece özel önem taşıyan sektörlerde sermaye şirketleri ve kooperatiflerce yapılacak yatırımlar % 100 yatırım indiriminden yararlandırı...