Kamunun yararlanmasına ayrılmış taşınmazlarda meydana gelen ve kamunun bütünü tarafından yüklenilen zararın belediyenin mal varlığındaki kayba dahil edilmesinde hukuka uygunluk görülmediğinden, belediyenin kendi adına kayıtlı taşınmazları ile diğer taşınır mallarında meydana gelen zarar ve bu zararın oranının tespitine yönelik incelemeyle oluşacak sonuca göre yeniden karar verilmesi gerektiği hakkında.
Danıştay 3. Daire E. 2003/2028 K. 2004/2995 T. 2.12.2004 DEPREMDEN ZARAR GÖRME VERGİ BORÇ VE CEZALARININ TERKİNİ KAMUNUN ORTAK KULLANIMINA AYRILAN YERLER KAMUNUN YARARLANMASINA AYRILMIŞ TAŞINMAZLARDA MEYDANA GELEN VE KAMUNUN BÜTÜNÜ TARAFINDAN YÜKLENİLEN ZARARIN BELEDİYENİN MAL VARLIĞINDAKİ KAYBA DAHİL EDİLMESİNDE HUKUKA UYGUNLUK GÖRÜLMEDİĞİNDEN, BELEDİYENİN KENDİ ADINA KAYITLI TAŞINMAZLARI İLE DİĞER TAŞINIR MALLARINDA MEYDANA GELEN ZARAR VE BU ZARARIN ORANININ TESPİTİNE YÖNELİK İNCELEMEYLE OLUŞACAK SONUCA GÖRE YENİDEN KARAR VERİLMESİ GEREKTİĞİ HAKKINDA. 4731/md. 1 3402/md. 16 İstemin Özeti: 17.8.1999 tarihinde meydana gelen depremde varlığının %10'undan fazlasını kaybettiğini beyan eden davacının deprem tarihine kadar olan borçlarının terkini yolunda yaptığı başvurunun reddi işlemini; 4731 sayılı Kanunun 1'inci maddesinde; 17.8.1999 ve 12.11.1999 tarihlerinde meydana gelen depremlerde varlıklarının %10 ve fazlasını kaybeden mükelleflerin maddenin (1) numaralı fıkrası kapsamına giren borçlarının tamamının terkin olunacağı, terkin işleminin vergi dairelerince sonuçlandırılacağı, varlıktaki kayıp oranının tespitinde mükelleflerin beyanlarının dikkate alınacağı kurala bağlanarak, bu beyana ve terkin işlemlerine ilişkin usul ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığının yetkili olduğunun belirtildiği, konuyla ilgili 1 sıra no.lu Genel Tebliğde de mükelleflerin terkine ilişkin talep formunu doldurmaları sırasında afetin vukuu bulduğu tarihte sahip oldukları menkul ve gayrimenkul varlıklarını, depremden önceki ve sonraki rayiç bedele göre değerleyerek beyan etmeleri gerektiği, varlıktan maksadın mükellefin sahip olduğu menkul ve gayrimenkul bütün mallar, hak ve menfaatler olduğu, ancak bu varlığın tespitinde belgeye dayanan borçların da dikkate alınarak malların kıymetinden indirilmesi gerektiğinin açıklandığı, Maliye Bakanlığının 18.12.2002 tarih ve 55557 sayılı Genelgesinde de depremden zarar gördüğünü beyan eden mükelleflerin vergi dairesince istenmesi halinde fiili zarar görmeyi belirten il-ilçe idare heyeti kararı, takdir komisyonu kararı veya mahkeme kararının yanı sıra il-ilçe zarar tespit komisyon kararları, Bayındırlık ve İskan Müdürlüğünce iş yeri ve meskenler için düzenlenen hasar tespit raporu veya tutanaklarının ibraz edilmesinin yeterli olacağının belirtildiği, depremden önceki 17.939.548.973.807 liralık mal varlığının 10.763.729.384.284 liraya düştüğünü dolayısıyla kayıp oranının Yasada öngörülen %10'luk haddi aştığını beyan ederek terkin talebinde bulunan davacı Belediyenin mal varlığını teşkil eden binalar, atölyeler, garajlar, yol, köprü, park ve tesislerde hasar meydana geldiğinin hasar tespit tutanaklarıyla sabit olduğu, her ne kadar tutanaklarda zarar tutarları ayrıntılı saptanmamış ise de o günkü koşullar dikkate alındığında meydana gelen zararların birebir maddi karşılıklarının tespitinin mümkün olmadığı, davacı 1999 yılı itibarıyla tespit ettiği varlığını ve meydana gelen zararını 2002 yılı itibarıyla belirlemek için 3,35 katsayı i...