6183 SAYILI AMME ALACAKLARININ TAHSİLİ USULÜ HAKKINDA KANUN'UN 13. MADDESİNDE "ALACAKLI AMME İDARESİNİN MAHALLİ EN BÜYÜK MEMURU" İFADESİNİN SOYUT VE MUĞLAKLIĞI KARŞISINDA, İHTİYATİ HACİZ KARARI ALACAK MAKAMIN, ANAYASANIN 104. MADDESİNDE BELİRTİLDİĞİ ŞEKİLDE "KANUNDA AÇIKÇA DÜZENLENMİŞ" OLDUĞUNDAN SÖZ EDİLEMEYECEĞİNDEN 4 SAYILI CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİNİN "ATIFLAR" BAŞLIKLI 798. MADDESİNİN (C) FIKRASI GEREĞİNCE, VERGİ DAİRESİ BAŞKAN VEKİLİ TARAFINDAN ALINAN İHTİYATİ HACİZ KARARININ YETKİ YÖNÜNDEN HUKUKA AYKIRI OLDUĞUNDAN SÖZ EDİLEMEYECEĞİ HAKKINDA
Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2021/1392 E. , 2023/3473 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2021/1392 Karar No : 2023/3473 TEMYİZ EDENLER : 1-(DAVACI) ... 2-(DAVALI) ... Vergi Dairesi Başkanlığı-... (... Vergi Dairesi Müdürlüğü) VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı adına, 2017 yılı için sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiği ve Uluçınar Vergi Dairesi Müdürlüğünün ... vergi numaralı mükellefi ... Metal İnşaat Nakliye Elektrik San. ve Tic. Ltd. Şti., 9830432849 vergi numaralı mükellefi ... Orman Ürünleri İnşaat ve Metal San. ve Tic. Ltd. Şti., Kartal Vergi Dairesi Müdürlüğünün ... vergi numaralı mükellefi Momentum Elektrik İnşaat Telekom Taahhüt Pazarlama ve San. ve Tic. Ltd. Şti., ... vergi numaralı ... İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş., Sultanbeyli Vergi Dairesi Müdürlüğünün ... vergi numaralı mükellefi ... Elektrik İnşaat Orman Ürünleri Plastik Otomotiv San. ve Tic. Ltd. Şti., Beyoğlu Vergi Dairesi Müdürlüğünün ... vergi numaralı mükellefi ... Turizm Tic. Ltd. Şti., Erenköy Vergi Dairesi Müdürlüğünün ... vergi numaralı mükellefi ... Metal İnşaat ve Nakliye San. Tic. Ltd. Şti. ve Kağıthane Vergi Dairesi Müdürlüğünün ... vergi numaralı mükellefi ... İnşaat Otomasyon Bilişim Organizasyon Otomasyon San. ve Tic. A.Ş.'den aldığı faturaların sahte olduğu yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2017/Ocak-Eylül, Kasım ve Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararıyla; dava konusu vergi ziyaı cezalı tarhiyatların dayanağı olan vergi inceleme raporuna done olarak alınan, vergi inceleme raporunda atıf yapılan ve davacının kendisi hakkında düzenlenmiş vergi tekniği raporunun, ihbarnameler ekinde davacıya tebliğ edilmemesi nedeniyle, davacının savunma hakkının engellendiği anlaşıldığından, esasa etkili bu şekil noksanlığı nedeniyle sahte belge düzenleyerek komisyon geliri elde ettiği ve uyuşmazlık konusu dönemde sahte faturalara konu katma değer vergilerinin kayıt ve beyanlarına intikal edildiğinden bahisle davacı adına re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılmasına karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:Davalı idare tarafından 13/09/2019 tarihinde Mahkeme kaydına alınan savunma dilekçesi ekinde de vergi tekniği raporunun dosyaya sunulduğu ve vergi tekniği raporundaki tespitlere ayrıntılı olarak yer verilen savunma dilekçesinin davacıya tebliğ edildiği görüldüğünden davacının söz konusu vergi tekniği raporuna erişiminin her zaman mümkün olm...