Esas No. 2023/9107 Karar No. 2023/4548

Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2021/565 E. , 2023/4548 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2021/565 Karar No:2023/4548 TEMYİZ EDEN (DAVALI) :… Fonu (Fon) VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF (DAVACI) : … VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davalı idarece, 4.500.241,55.-TL Fon alacağının tahsili amacıyla, … Ltd.'nin kanuni temsilcisi sıfatıyla davacı adına düzenlenen …. tarih ve E…. sayılı ödemeye çağrı mektubunun iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; …A.Ş.'nin Fon'a devri üzerine … Ltd. mudilerinin bankaya yatırmış oldukları mevduatları çekmek üzere … A.Ş. şubelerine başvurmaları sonrasında … A.Ş. Merkez Şube nezdinde … Ltd. adına açılmış olan hesapta yeterli miktarda bakiye bulunmadığından …. mudilerine yeterli miktarda ödeme yapılamadığı, … hesapları tasarruf mevduatı sigortası kapsamında da bulunmadığından mudilerin alacaklarının Fon tarafından karşılanmadığı, bunun üzerine … A.Ş.'nin Fon'a devri sonrasında .. Ltd.'den mevduatlarını alamayan mudiler tarafından alacak davaları açıldığı, söz konusu davaların kabul edilerek mudilere ödeme yapılmasına karar verildiği, Mahkeme kararları doğrultusunda yapılan bu ödemelerin ise dava konusu ödemeye çağrı mektubunun konusunu oluşturduğu; … A.Ş. hakim ortağının … kurulu başka bir off-shore bankası mevcut iken söz konusu bankanın yeterli mevduat toplayamaması nedeniyle … ismiyle yeni bir off-shore bankası kurmak amacıyla gösterilen yoğun çaba, … Off-Shore Ltd.'in … A.Ş.'nin iştiraki olmadığı hâlde iştirakiymiş gibi gösterilmeye çalışılması suretiyle …. Hükümetine gönderilen yazılar, … Off Shore Ltd.'in adına toplanan mevduatların … A.Ş. Merkez Şubesinde açılan bir hesapta toplanması, mevduatın toplanması sürecinde … A.Ş. şubelerinin ve çalışanlarının seferber edilmesi, çeşitli toplantılar düzenlenerek off-shore mevduatı toplayanlara teşvik verileceği, toplayamayanlar ile yolların ayrılacağı belirtilerek çalışanlara yönelik baskılar uygulanması, off-shore mevduatı yatıranlara verilen hesap cüzdanları ile … A.Ş.'nin hesap cüzdanlarının benzer olması, söz konusu faaliyetlerin dolandırıcılık faaliyeti olduğunu tespit eden ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı, … Off Shore Ltd.'in bir tabela şirketi olduğu yönünde düzenlenen raporlar ve faaliyetlerinin tamamının Türkiye'de ve … A.Ş. şubeleri ve olanakları kullanılarak gerçekleştirildiği hususları birlikte değerlendirildiğinde, söz konusu faaliyetlerin bir off-shore faaliyeti olmadığı, Türk bankacılık sisteminin denetimi dışına çıkılmak amacıyla planlanmış bir dolandırıcılık faaliyeti olduğu; Davacının … Off-Shore Ltd.'in, mevduatların toplanması amacıyla faaliyette bulunduğu aktif dönem içerisinde … Off-Shore Ltd'in kanuni temsilcisi olarak görev yaptığı, 14/01/2000 ...