Esas No:2012/2921 Karar No:2012/3954
Karar Özeti
Sözleşme imzalamayan bir kimsenin kamu personeli statüsünün başladığından söz etme imkanı bulunmadığı hakkında.
Karar Metni
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2012/2921 E. , 2018/4278 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2012/2921 Karar No:2018/4278
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ... Et Ürünleri Hayvancılık San. ve Tic. Ltd. Şti- ... Hayvancılık Tarım Gıda Et ve Et Ürünleri Sanayi Ticaret İthalat İhracat Ltd. Şti. VEKİLLERİ: ... KARŞI TARAF (DAVALI): ... VEKİLİ: ...
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı iş ortaklığı tarafından, İl Tarım Müdürlüğü'nce gerçekleştirilen 1200 adet holstein ırkı gebe düve alımı konulu ihalenin kazanılmasına karşın işin kendilerine yaptırılmayarak ihaleye katılan diğer firma üzerinde bırakılması sonucunda uğranıldığı öne sürülen zarara karşılık olmak üzere ...-TL maddi zararın 02/02/2006 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; İl Tarım Müdürlüğü'nce süt sığırcılığı, hayvancılık geliştirme projesi kapsamında açık ihale usulü ile yapılan 1200 adet holstein ırkı gebe düve alımı ihalesinde en avantajlı teklifi veren davacı iş ortaklığının teklif mektuplarının tarihinin hatalı yazıldığı ve ihale kayıt numarası bölümünde silinti, kazıntı olduğu gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalenin bir diğer firma üzerinde bırakılarak sözleşme imzalanmak suretiyle işin teslim edilmesine müteakip davacı iş ortaklığınca itirazen şikâyet yoluyla Kamu İhale Kurumu'na(Kurum) yapılan başvurunun 05/12/2005 tarih ve ... sayılı kararla reddedilmesi üzerine açılan davada, ... İdare Mahkemesi'nin ... tarihli, E. ..., ... sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, söz konusu Mahkeme kararının Danıştay Onüçüncü Dairesinin 04/11/2009 günlü ve E.2007/2041. K.2009/9667 sayılı kararıyla onandığı ve karar düzeltme isteminin de reddedildiği, ... İdare Mahkemesi'nin anılan kararın yürütmesini durdurma kararı üzerine yeniden toplanan Kurumca; önceki kararının iptaline, tekliflerin alınmasından sonra yapılan ihale işlemlerinin ve ihale kararının iptaline, başvuru sahibine ait teklif mektubunun geçerli kabul edilerek değerlendirmenin yeniden yapılması hususunun düzeltici işlem olarak belirlenmesine yönelik 17/07/2006 tarih ve ... sayılı kararın verildiği, bu karar ve yargı kararının gereklerini yerine getirmek üzere toplanan ihale komisyonunun 09/10/2006 tarih ve 2 sayılı kararıyla; teklifin geçerli kabul edilerek yeniden değerlendirme yapılmasına, düzeltici işlemin gerekleri yapılsa dahi sonuç olarak kararın uygulanmasının imkânsız hale geldiği ( sözleşme imzalanarak işin teslim edilmiş olduğu) göz önünde tutularak ihalenin en avantajlı teklifi veren davacı iş ortaklığı üzerinde bırakılmasında karar verildiği, olayda, itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin kararın yargı merciince iptali üzerine Kurumca ...