Milli eğitim bakanlığı öğretmen evleri, öğretmen evi ve akşam sanat okulları, öğretmen lokalleri ve sosyal tesisler yönetmeliği'nin bazı hükümlerinin iptali istemi hakkında.
Danıştay 2. Daire E. 2005/3716 K. 2008/2611 T. 2.6.2008 ÜYE AİDATI TEMSİL GİDERLERİ MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI ÖĞRETMEN EVLERİ, ÖĞRETMEN EVİ VE AKŞAM SANAT OKULLARI, ÖĞRETMEN LOKALLERİ VE SOSYAL TESİSLER YÖNETMELİĞİ'NİN BAZI HÜKÜMLERİNİN İPTALİ İSTEMİ HAKKINDA. İstemin Özeti: Aralık 2005 tarihli Milli Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisinde yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Evleri, Öğretmen Evi ve Akşam Sanat Okulları, Öğretmen Lokalleri ve Sosyal Tesisler Yönetmeliği'nin ?Üye Olma Koşulları ve Üye Kartları? başlıklı 16?ncı maddesinin 1?inci fıkrasının, ?Emekli Personelin Üyeliği? başlıklı 18?inci, ?Üye Aidatı ve Kart Ücreti? başlıklı 19?uncu maddelerinin ve ?Gelir ve Giderler İle Kurum Bütçesi? başlıklı 20?nci maddenin (d) bendindeki ?üye aidatı? ibaresi ile ?Temsil Giderleri? başlıklı 22?nci maddenin iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Yasal dayanaktan yoksun bulunan davanın reddi gerektiği yolundadır. Danıştay Tetkik Hakimi ?. Düşüncesi: Danıştay Beşinci Dairesinin kararına esas teşkil eden uyuşmazlığın hukuka aykırılık noktasının, bu davanın konusunu oluşturan düzenlemedeki Üyeliğin zorunluluk arz etmesinden kaynaklandığı ve iptali istenilen düzenlemede ise, her ne kadar üyeliğin gönüllülük esasına dayandırılması nedeniyle ödenecek aidatın da sadece üye olanlardan alınması karşısında, söz konusu düzenlemede ilk başta açıkça hukuka aykırılık görülmemekte ise de; bu düzenlemede üye olanlara, olmayanlardan daha farklı bir imkan sağlandığı dikkate alındığında, dolaylı olarak zorunlu üyeliğe geçiş aşamasının oluşturulmasına yönelik bir uygulama getirici niteliğinin bulunması nedeniyle. Yönetmeliğin davanın konusunda belirtilen üyelikle ilgili kısımları hakkında ve içeriği itibariyle keyfi uygulamalara sebebiyet verici niteliği olan 22?nci maddesi yönünden iptaline karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?. Düşüncesi: Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenleri, Öğretmen Evi ve Akşam Sanat Okulları, öğretmen Lokalleri ve Sosyal Tesisler Yönetmeliğinin ?Üye Olma Koşulları ve Üye Kartları? başlıklı 16.maddesinin 1. fıkrasının; ?Emekli Personelin Üyeliği? başlıklı 18. maddenin; ?Üye Aidatı ve Kart Ücreti? başlıklı 19.maddesinin ve ?Gelir ve Giderler ile Kurum Bütçesi? başlıklı 20.maddenin (d) bendindeki ?üye aidatı? ibaresi ile ?Temsil Giderleri? başlıklı 22.maddenin iptali istemiyle açılmıştır. Anayasanın 124. maddesinin 1.fıkrasında, Başbakanlık, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerinin kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve tüzüklerin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla yönetmelikler çıkarabilecekleri hükme bağlanmak suretiyle, yönetmeliklerin; tüzük, kanun ve Anayasa'ya aykırı hükümler taşımaması gerektiği belirtilmiştir. 3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanuna dayanılarak çıkarılan ve Aralık 2005 günlü 2579 sayılı Tebliğler Dergisinde yayımlanarak yürürlüğe giren ?Öğretmen Lokalleri ve Sosyal Tesisler Yönetmeliğinin? üye olma koşulları ve Üye kartları baş...