4483 sayılı yasa uyarınca yetkili merci tarafından ön inceleme emri verilmesi, bu emre dayalı olarak ön inceleme raporu düzenlenmesi ve yetkili merci tarafından sözkonusu ön inceleme raporu da gözönünde bulundurulmak suretiyle adı geçenler hakkında soruşturma izni verilmesine veya verilmemesine ilişkin bir kararın tesis edilmesi, verilecek kararın türüne göre gerekli yazılı bildirimlerin yapılması, tesis edilen karara karşı itirazda bulunulması durumunda yazılı bildirimlere ilişkin günlü ve imzalı bildirim alındıları ile itiraz dilekçelerinin de eklenerek ilgili yargı yerine gönderilmesi için dosyanın içişleri bakanlığına geri çevrilmesi gerektiği hakkında.
2. Daire 2004/74 E. , 2004/127 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2004/74 Karar No: 2004/127 KARAR Tetkik Hakimi: … Hakkında Soruşturma İzni İstenenler : 1- … - … İli, … İlçesi Belediye Başkanı. 2- … -Aynı yerde Belediye Başkan Vekili. Soruşturulacak Eylemler: Yakınıcılar … ile …'a ait parsellerin etrafında bulunan duvarı usulsüz olarak yıktırmak. Eylem Tarihi: 2003 yılı. Yetkili Merciin Kararı : 4483 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi hükmü uyarınca ihbar ve şikayetin işleme konulmamasına. Karara İtiraz Edenler: Yakınıcı … vekilleri Av. … ile Av. … … Bölge İdaresi Mahkemesi Başkanlığından … gün ve … sayılı yazı ile gönderilen dosya ve … Bakanı tarafından verilen … gün ve … sayılı karar 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca itiraz edenler yönünden incelenerek gereği görüşüldü: 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinde; "Cumhuriyet Başsavcıları, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin bu Kanun kapsamına giren suçlarına ilişkin herhangi bir ihbar ve şikayet aldıklarında veya böyle bir durumu öğrendiklerinde ivedilikle toplanması gerekli ve kaybolma ihtimali bulunan delilleri tesbitten başka hiçbir işlem yapmayarak ve hakkında ihbar ve şikayette bulunulan memur veya diğer kamu görevlisinin ifadesine başvurmaksızın evrakın bir örneğini ilgili makama göndererek soruşturma izni isterler. Diğer makam ve memurlarla kamu görevlileri de bu Kanun kapsamına giren bir suç işlendiğini ihbar, şikayet, bilgi, belge veya bulgulara dayanarak öğrendiklerinde durumu izin vermeye yetkili mercie iletirler. Bu Kanuna göre memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında yapılacak ihbar ve şikayetlerin soyut ve genel nitelikte olmaması, ihbar ve şikayetlerde kişi ve / veya olay belirtilmesi zorunludur. Yukarıdaki fıkraya aykırı bulunan ihbar ve şikayetler, Cumhuriyet Başsavcıları ve izin vermeye yetkili merciler tarafından işleme konulmaz ve durumu ihbar ve şikayette bulunana bildirilir. " hükmü yer almıştır. Olayda ise, "Yakınıcılar … ve …'a ait parsellerin etrafında bulunan duvarı usulsüz olarak yıktırmak." iddiası ile verilen şikayet dilekçesi üzerine İçişleri Bakanınca 4483 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinden bahisle ihbar ve şikayetin işleme konulmadığı ve bu durumun yakınıcılara bildirildiği anlaşılmıştır. Sözkonusu şikayet dilekçesinin 4483 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde aranılan nitelikleri taşıdığı, şöyleki şikayetin somut olduğu, kişi ve olay belirtildiği anlaşıldığından, … Bakanı tarafından ihbar ve şikayetin işleme konulmamasına ilişkin olarak verilen … gün ve … sayılı karara karşı yakınıcı … vekillerince yapılan itirazın kabulü ile sözkonusu kararın kaldırılmasına, 4483 sayılı yasa uyarınca yetkili merci tarafından ön inceleme emri verilmesi, bu emre dayalı olarak ön inceleme raporu düzenlenmesi ve yetkili merci tarafından sözkonusu ön inceleme raporu da gözönünde bulundurulmak suretiyle adı geçenler hakkında soruşturma i...