Esas No:2004/5585 Karar No:2006/3339
Karar Özeti
Olumsuz düzenlenen sicile karşı açılan davalarda uygulanan çözüm yönteminin, düşük not takdir edilmek suretiyle olumlu olarak düzenlenen sicillere karşı açılan davalarda da uygulanması gerektiği tartışmasız olup, uyuşmazlığın çözümünün, uyuşmazlığa konu idari işlemin sebebinin ortaya konulmasının olduğu ve bu sebebin davalı idarece ileri sürülmesinin yanında bilgi ve belgeyle de ispatlanması gerektiği hakkında.
Karar Metni
Danıştay 2. Daire E. 2004/5585 K. 2006/3339 T. 17.11.2006 SİCİLLERİN OBJEKTİFLİĞİ İLKESİ OLUMSUZ DÜZENLENEN SİCİL RAPORU İDARİ İŞLEMİN SEBEBİ OLUMSUZ DÜZENLENEN SİCİLE KARŞI AÇILAN DAVALARDA UYGULANAN ÇÖZÜM YÖNTEMİNİN, DÜŞÜK NOT TAKDİR EDİLMEK SURETİYLE OLUMLU OLARAK DÜZENLENEN SİCİLLERE KARŞI AÇILAN DAVALARDA DA UYGULANMASI GEREKTİĞİ TARTIŞMASIZ OLUP, UYUŞMAZLIĞIN ÇÖZÜMÜNÜN, UYUŞMAZLIĞA KONU İDARİ İŞLEMİN SEBEBİNİN ORTAYA KONULMASININ OLDUĞU VE BU SEBEBİN DAVALI İDARECE İLERİ SÜRÜLMESİNİN YANINDA BİLGİ VE BELGEYLE DE İSPATLANMASI GEREKTİĞİ HAKKINDA. 657/md. 111 , 113 , 115 , 119 , 121 İstemin Özeti : ? İdare Mahkemesi'nin 23.02.2004 günlü, E:2003/1316, K:2004/149 sayılı kararının dilekçede yazılı nedenlerle temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. Cevabın Özeti: Temyizi istenen kararın yöntem ve yasaya uygun olduğu, bu nedenle istemin reddi gerekeceği yolundadır. Danıştay Tetkik Hakimi ? Düşüncesi: İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?. Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49?uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İkinci Dairesi'nce işin gereği düşünüldü: Dava, ... Lisesi Rehber Öğretmeni olarak görev yapan davacının, orta derecede düzenlenen 2002 yılı sicil raporunun iptali istemiyle açılmıştır. ? İdare Mahkemesi'nin 23.2.2004 günlü E:2003/1316, K:2004/149 sayılı kararıyla; "dosyanın incelenmesinden, davacının olumsuz düzenlendiğinden bahisle iptali istenilen 2002 yılı sicil raporunun orta derecede (74) düzenlendiği, adı geçenin ... İlköğretim Okulu Rehber Öğretmeni olarak görev yaptığı dönemde düzenlenen 1998 yılı sicilinin pekiyi (90) , 1999 yıllı sicilinin ise iyi (85) olduğu, 2000 yılı sicil raporu orta düzeyde (62) düzenlenen davacı hakkında 2. sicil amirince "kılık kıyafet yönetmeliğine orta düzeyde uyar, zeka ve kavrayış iyi, beşeri münasebetleri, güvenirlilik ve sır saklama orta" şeklinde düşünce belirtildiği, ... Lisesi Rehber Öğretmeni olarak görev yaptığı döneme ilişkin bir önceki 2001 yılı sicili orta (7) olarak düzenlenen davacının dava konusu 2002 yılı sicilinin de (74) not ortalaması ile orta olarak düzenlendiği ve sicil amirlerince "kötü alışkanlığına rastlanmadığı ve olumsuz bir davranışının görülmediği" yönünde değerlendirmede bulunulduğu, adı geçenin ... Merkez İlköğretim Okulu Rehber Öğretmeni olduğu 1998 yılında çok iyi derecede düzenlenen sicil raporundan sonra, başarısında sürekli ve belirgin bir düşüş olduğu ve bu durumun sicil raporlarına yansıdığı, on üç yıla ilişkin sicili orta düzeyde olan davacı tarafından, dava konusu sicil raporunun orta derecede düzenlenmesinin objektif olmad...