Katı atık yönetim sisteminin kurulması ve işletilmesi ile ilgili imtiyaz sözleşmesi taslağının uygulamada karışıklıklara ve aksamalara neden olacağı gerekçesi ile eksikliklerinin tamamlanması için iadesi hakkında.
1. Daire 2014/751 E. , 2014/821 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y BİRİNCİ DAİRE Esas No : 2014/751 Karar No : 2014/821 ... Düzenli Katı Atık Depo Yapma ve İşletme Birliği Başkanlığı (...) ile ... İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd.Şti ve ... Katı Atık Yön. San. ve Tic. Ltd.Şti arasında akdedilen "....Entegre Katı Atık Yönetimi Sisteminin Kurulması ve İşletilmesi İmtiyaz Sözleşmesi Taslağı" hakkında düşünce bildirilmesi istemine ilişkin İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 28.4.2014 tarih ve 8982 sayılı yazısında aynen: ".... İli ... Düzenli Katı Atık Depo Yapma ve İşletme Birliği'nin 11/04/2014 tarih ve 27 sayılı yazısı ve eklerinde; ... Düzenli Katı Atık Depo Yapma ve İşletme Birliğince 5355 sayılı Mahalli İdareler Birliği Kanunun 6 ncı maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunun 15 inci maddesinin (g) bendi gereğince "... Entegre Katı Atık Yönetimi (...) İşinin" imtiyaz devri yoluyla yaptırılması için, ... Düzenli Katı Atık Depo Yapma ve İşletme Birliği tarafından hazırlanan projeye ait imtiyaz sözleşmesi taslağı ekte sunulmuştur. Ekte sunulan imtiyaz sözleşmesi taslağının, 2575 sayılı Kanunun 23 üncü maddesinin 18/12/1999 tarih ve 4492 sayılı Kanunla değişik (d) fıkrasına göre incelenmesi hususunda gereğini arz ederim." denilmektedir. Konuyla ilgili olarak yapılan çağrı üzerine Dairemizdeki toplantıya katılan ... Büyükşehir Belediyesi Avukatı Av. ..., .... Düzenli Katı Atık Depo Yapma ve İşletme Birliği Müdürü ..., ... Firması Atık Yönetimi Müdürü ...'ın sözlü açıklamaları dinlenildikten sonra konu incelenerek; Gereği Görüşülüp Düşünüldü : ... Düzenli Katı Atık Depo Yapma ve İşletme Birliği (...) ile ... İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd.Şti ile ... Katı Atık Yön. San. ve Tic. Ltd.Şti arasında akdedilen "... Entegre Katı Atık Yönetimi Sisteminin Kurulması ve İşletilmesi İmtiyaz Sözleşmesi Taslağı" hakkında görüş bildirilmesi istenilmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde, katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak belediyenin yetkileri ve imtiyazları arasında sayılmış, aynı maddenin ikinci fıkrasında, Belediyenin (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri, Danıştay'ın görüşü ve İçişleri Bakanlığının kararıyla süresi kırkdokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebileceği hükme bağlanmıştır. Dosyanın incelenmesinden, ... Düzenli Katı Atık Depo Yapma ve İşletme Birliği (...) Meclisinin 26.10.2011 tarih ve 5 sayılı kararıyla, ... üyesi belediyeler ve bunların mücavir alanlarını kapsamak üzere ... Entegre Katı Atık Yönetim Sisteminin kurulmasına ve bu işin imtiyaz yoluyla yapım ve işletilmesine karar verildiği, bu bağlamda hazırlanan İmtiyaz Sözleşmesi Taslağında da, Sözleşmeye konu işin ... Merkez, ... Köyü, ... Mevkiinde bulunan 24,34 hektar alanda yirmi dokuz yıl süreyle gördürüleceğinin belirtildiği, ... Entegre Katı Atık Yönetim Sisteminin Kurulması ve İşletilmesi İşi...