Üçüncü kişilerce kanuna aykırı olarak yapılan ve orman sınırları içinde kalması nedeniyle mahkemelerce müsaderesine karar verilip kesinleşen ve tasarruf hakkı orman genel müdürlüğüne geçen ya da milli parklar kanununa aykırı olarak yapılan binaların, 6831 sayılı orman kanununun ek 8 inci maddesi uyarınca kiraya verilemeyeceği
1. Daire 2004/645 E. , 2005/86 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y BİRİNCİ DAİRE Esas No : 2004/645 Karar No : 2005/86 Sulh ceza mahkemelerince müsaderesine karar verilip derecattan geçerek kesinleşen ve tasarruf hakkı Orman Genel Müdürlüğüne geçen binaların 6831 sayılı Orman Kanununun Ek 8 inci maddesi kapsamında üçüncü kişilere kiraya verilip verilmeyeceği hususunda düşülen duraksamanın giderilmesi istemine ilişkin Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğünün 27.10.2004 günlü, 4999 sayılı yazısına ekli Çevre ve Orman Bakanlığı Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığının 26.10.2004 günlü, 1403-4340 sayılı yazısında aynen; " Bilindiği üzere 03.07.2004 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 5192 sayılı Kanun ile değişik 6831 sayılı Orman Kanununun Ek-8 inci maddesinde bu Kanun ile 09.08.1983 tarihli ve 2873 sayılı Milli Parklar Kanununa tabi alanlar üzerinde yapı ve tesisler yirmidokuz yıla kadar kiraya verilebilir Kiracı her yıl yıllık kira bedelinin yüzde beşi tutarında bir ödemeyi, ağaçlandırma bedeli olarak sözleşme süresince kira ödeme dönemlerinde Çevre ve Orman Bakanlığının ilgili hesabına yatırılır denilmektedir. Üçüncü kişilerce yapılan ve orman sınırları dahilinde kalması sebebiyle Sulh Ceza Mahkemelerince müsaderesine karar verilip derecattan geçerek kesinleşen ve tasarruf hakkı Orman Genel Müdürlüğüne geçen binaların 6831 sayılı Orman Kanununun Ek-8 inci maddesine göre kiraya verilip verilemeyeceği hususlarında tereddüde düşülmüştür. 2575 sayılı Danıştay Kanununun 42 nci maddesinin (f) bendi gereğince Danıştay 1. Daireden bu konuda istişari görüş alınması hususunu takdirlerinize arz ederim." denilmektedir. Dairemizce yapılan çağrı üzerine gelen Çevre ve Orman Bakanlığından Müsteşar Yardımcısı Dr. … ve Orman Genel Müdürlüğünden Genel Müdür Yardımcısı …'in sözlü açıklamaları dinlendi; Gereği Görüşülüp Düşünüldü : Üçüncü kişilerce yapılan ve orman sınırları içinde kalması nedeniyle sulh ceza mahkemelerince müsaderesine karar verilip derecattan geçerek kesinleşen ve tasarruf hakkı Orman Genel Müdürlüğüne geçen binaların 6831 sayılı Orman Kanununun Ek 8 inci maddesi kapsamında kiraya verilip verilmeyeceği hususunda düşülen duraksamanın giderilmesi istenilmektedir. 6831 sayılı Orman Kanununun 17 nci maddesinin birinci fıkrasında, Devlet ormanları içinde ormanların korunması, istihsal ve imarı ile alakalı olarak yapılacak her nevi bina ve tesisler müstesna olmak üzere her çeşit bina ve ağıl inşası ve hayvanların barınmasına mahsus yerler yapılması ve tarla açılması, işlenmesi, ekilmesi ve orman içinde yerleşilmesinin yasak olduğu 93 üncü maddesinde, bu Kanunun 17 nci maddesinde yasak edilen fiileri işleyenlerin veya izne bağlı işleri izinsiz yapanların, altı aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılacağı, işgal ve faydalanmanın yeniden tarla açmak suretiyle vaki olduğu veya yanmış orman sahalarına ilişkin bulunduğu veya kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları içerisinde işlendiği takdirde, bir yıldan üç yıla kadar ha...