Esas No:2015/5645 Karar No:2016/44

Danıştay 15. Daire Başkanlığı 2015/5645 E. , 2016/44 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONBEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2015/5645 Karar No : 2016/44 Temyiz Eden (Davalı) : Vekili : - Karşı Taraf(Davacı) : . Vekili : İstemin Özeti : ... 8.İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve ... sayılı kararının hukuka uygun olmadığı ileri sürülerek temyizen incelenip bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Düşüncesi : Mahkeme kararı sonuç itibariyle yerinde olmakla birlikte; 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun, 28.11.2013 tarih ve 28835 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'un 86.maddesi ile yürürlükten kaldırıldığından ve dava konusu işlemle davacıya uygulanan idari yaptırıma ilişkin 6502 sayılı Kanunda, davacı lehine düzenleme söz konusu olduğundan, davacı lehine olan hükmün uygulanması gerektiği gerekçesiyle, temyize konu mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onbeşinci Dairesi'nce, davacı tarafın temyize cevap dilekçesinin alınmasından sonra incelenmesine karar verilen yürütmenin durdurulması istemi, davacının temyize cevap dilekçesi vermediği, yasal cevap verme süresinin geçtiği görülmekle, tekemmül eden dosyada yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin esasa geçildi ve işin gereği görüşüldü: Dava, davacı şirket tarafından Ağustos-Ekim 2013 tarihleri arasında tüketicilere gönderilen kısa mesajlarda ve davacı şirkete ait "www.....com" adresli internet sitesinde yer alan reklam ve tanıtımların, 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'un 16.maddesine aykırılığından bahisle aynı Kanunun 17.ve 25/8.maddeleri uyarınca 87.915-TL.idari para cezası verilmesine ve anılan reklamların durdurulmasına ilişkin 25.12.2013 tarih ve 15940 sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır. İdare Mahkemesi'nce, 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'un, 6502 sayılı Kanun'un 86.maddesi ile yürürlükten kaldırıldığı, kural olarak idari işlemlerin yargısal denetimlerinin tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan mevzuata göre yapıldığı, idari para cezasının verildiği tarih itibariyle yürürlükte olan mevzuata göre yargısal denetiminin yapılması gerekmekte ise de kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi gereği ortadan kaldırılan normun uygulanması ve bu norma göre ceza verilmesi de mümkün görülmediğinden dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Davalı tarafından, Kabahatler Kanunu'na göre, kabahatin, failin icrai veya ihmali davranışı gerçekleştirdiği zaman işlenmiş sayıldığı, bu durumda 2013 yılında gerçekleşen ihlal nedeniyle bu tarihte yürürlükte bulunan 4077 sayılı Kanunda öngörülen idari para cezasının uygulandığı, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek Mahkeme kararının temyizen incelenip bozulması istenilmektedir. 4077 sayılı Kanun'un 16.maddesinde ticari reklam ve ilanların, Kanunlara, Reklam Kurulunca belirlenen ilkelere, gen...