Geminin çevre kirliliğine sebep olduğundan bahisle para cezası verilmesine ilişkin karar
Danıştay 14. Daire Başkanlığı 2016/4401 E. , 2017/465 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONDÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2016/4401 Karar No : 2017/465 Temyiz İsteminde Bulunan / Davalı : ............. Vekili : .............- Aynı yerde Karşı Taraf / Davacı : .............. Vekili : ......... İstemin Özeti : ............. 2. İdare Mahkemesinin 19/02/2016 günlü, E:2015/409, K:2016/210 sayılı kararının; usul ve yasaya uygun olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : Düşüncesi : Temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Ondördüncü Dairesince, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü: Dava; ................. isimli geminin çevre kirliliğine sebep olduğundan bahisle, 2872 sayılı Çevre Kanununun 20/ı maddesi uyarınca para cezası verilmesine ilişkin 22.02.2015 günlü, 1 sayılı ................. Büyükşehir Belediye Başkanlığı işleminin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; uyuşmazlık konusu işleme esas alınan görüntülerde, sahil kısmından geminin etrafına kadar uzanan farklı bir maddenin deniz yüzeyinde olduğunun göründüğü, ancak bu kirlenmenin gemiden mi yoksa başka bir yerden mi kaynaklandığının açık bir şekilde anlaşılamadığı, denetim yapan görevlilerin kendi aralarındaki konuşmalardan da kirliliğin kaynağına yönelik tereddütleri bulunduğunun anlaşıldığı, bu haliyle görüntü kayıtlarının kirliliğin gemiden kaynaklandığını her türlü kuşkudan uzak olacak şekilde somut olarak ortaya koyduğunun kabulüne imkan bulunmadığı, kirleticiden numune alınması gerekirken alınmadığı, dosyadaki diğer bilgi ve belgelerin çevre kirliliğine konu olayın tüm yönleriyle şüpheye mahal bırakmayacak şekilde ortaya koyacak niteliği bulunmadığı hususları birlikte değerlendirildiğinde, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar, davalı idare vekili tarafından temyiz edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanununun 8. maddesinde; her türlü atık ve artığı, çevreye zarar verecek şekilde, ilgili yönetmeliklerde belirlenen standartlara ve yöntemlere aykırı olarak doğrudan ve dolaylı biçimde alıcı ortama vermek, depolamak, taşımak, uzaklaştırmak ve benzeri faaliyetlerde bulunmanın yasak olduğu hükmüne yer verilmiş, aynı Kanunun 20/(ı) maddesinde; "Bu Kanunda öngörülen yasaklara ve sınırlamalara aykırı olarak ülkenin egemenlik alanlarındaki denizlerde ve yargılama yetkisine tâbi olan deniz yetki alanlarında ve bunlarla bağlantılı sularda, tabiî veya sunî göller ve baraj gölleri ile akarsularda; 1) Petrol ve petrol türevleri (ham petrol, akaryakıt, sintine, slaç, slop, rafine ürün, yağlı atık vb.) tahliyesi veya deşarjı yapan tankerlerden, bin (dahil) gros tona kadar olanlar için gros ton başına 40 Türk Lirası, bin ilâ beşbin (dahil) gros ton arasında olanlara, bu mikta...