Anayasa?da düzenlenen yetki dışında milletvekillerine, milletin vekÂletini aldıkları gibi bir düşünce ile iptal davası açabilme yetkisinin tanınmasının anayasa'da öngörülmeyen bir yetkinin kullandırılması sonucunu doğuracağı hakkında.
Danıştay 14. Daire E. 2013/6677 K. 2015/990 T. 5.2.2015 MİLLETVEKİLLERİNİN DAVA AÇMA EHLİYETİ EVSEL KATI ATİK ANAYASA?DA DÜZENLENEN YETKİ DIŞINDA MİLLETVEKİLLERİNE, MİLLETİN VEKÂLETİNİ ALDIKLARI GİBİ BİR DÜŞÜNCE İLE İPTAL DAVASI AÇABİLME YETKİSİNİN TANINMASININ ANAYASA'DA ÖNGÖRÜLMEYEN BİR YETKİNİN KULLANDIRILMASI SONUCUNU DOĞURACAĞI HAKKINDA. 2577/md. 14 , 15 2709/md. 80 , 85 , 150 2872/md. 11 İstemin Özeti: Adana 1. İdare Mahkemesi'nin 17.01.2013 günlü, E:2012/1106, K:2013/61 sayılı kararının; usul ve yasaya uygun olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi : .......................... Düşüncesi : Davacı ile iptali istenilen idari işlem arasında meşru, kişisel ve güncel menfaat ilişkisi olmadığından davanın ehliyet yönünden reddi gerektiği gerekçesiyle Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Ondördüncü Dairesince işin gereği görüşüldü: Dava; Adana İli, Yüreğir İlçesi'nde geçerli olmak üzere evsel kati atik toplama ücret tarifesinin belirlenmesine ilişkin Yüreğir Belediye Meclisi'nin 06.04.2012 günlü, 23 sayılı kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; 2872 sayılı Kanun'un 11. maddesi uyarınca istenilecek ücretin Adana Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından belirlenmesi gerekirken davalı idare tarafından belirlenmesinde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar, davalı idare vekili tarafından temyiz edilmiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 2. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde; iptal davaları idari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlal edilenler tarafından açılan davalar olarak tanımlandıktan sonra, aynı Kanun'un ilk inceleme konularının belirlendiği 14. maddesinin 3/c bendinde; dava dilekçesinin ehliyet yönünden inceleneceği ve Kanun'un 15. maddesinin l/b bendinde ise; bu hususta kanuna aykırılık görülmesi halinde davanın reddedileceği hükme bağlanmıştır. İdari işlemlerin hukuka uygunluğunun yargı yoluyla denetimini amaçlayan iptal davasının görüşülebilmesinin ön koşullardan birisi olan "dava açma ehliyeti", her idari işleme karşı herkes tarafından iptal davası açılmasının idare ile işlemlerinde istikrarsızlığa neden olmaması ve idarenin işleyişinin bu yüzden olumsuz etkilenmemesi için, dava konusu edilecek işlem ile dava açacak kişi arasında belli ölçütler içinde menfaat ilişkisinin varlığını ifade etmektedir. Her olay ve davada, idari işlem ile dava açacak kişi arasında öngörülen sübjektif ehliyet koşulu olarak menfaat ihlalinin kişisel, meşru ve güncel bir menfaat olması ölçütleri ekseninde yargı mercilerince iptal davasına konu işlemin niteliğine göre değerlendirilerek takdir edilecektir. Yargı mercilerince verilen kararlarda ve öğretide; iptal davası açabilme hakkının ne herkese, ne de sadece hakkı ihlal edilene tanınması şekl...