Esas No: 2019/4409 Karar No: 2020/679

Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2019/4409 E. , 2020/679 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2019/4409 Karar No:2020/679 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... KARŞI TARAF (DAVALI) : Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu İSTEMİN KONUSU : ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, akaryakıt istasyonundaki mühürleme işleminin kaldırılması talebiyle yapılan 15/02/2018 tarihli başvurunun reddine ilişkin Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Denetim Dairesi Başkanlığı'nın tarih ve sayılı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacı şirket sahibi hakkında … Başsavcılığı tarafından yürütülen kaçakçılık soruşturması kapsamında; istasyonda kaçak akaryakıt bulundurmak suçuyla ilgili kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmiş ise de, akaryakıt istasyonunda tespit edilen vaziyet planına uymayan tank, uzaktan kumandalı düzenek bulundurma eylemi nedeniyle soruşturmaya devam olunduğu ve bu madde gereğince kovuşturmaya yer olmadığına yönelik verilen bir karar bulunmadığı, bu yönde bir karar verilmediği sürece akaryakıt istasyonundaki mührün kaldırılmasına 5015 sayılı Kanun'un 20. maddesinin sekizinci fıkrasındaki kural gereğince olanak olmadığı, davacı tarafından mühürleme işleminin adli soruşturma gereğince gerçekleştirildiği ve davalı idarenin bu yönde alınmış bir kararının bulunmadığı ileri sürülmüş ise de; davalı idare tarafından, Kanun kapsamında kendisine yüklenen görevleri yerine getirebilmek adına kolluk kuvvetleriyle Protokol yapıldığı ve bu Protokol kapsamında, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu uyarınca kaçakçılık suçu olarak kabul edilen fiillerden herhangi birini işlendiği tespit edilen rafineri hariç her türlü tesiste lisansa tabi tüm faaliyetlerin, kovuşturmaya yer olmadığına dair karar veya mahkeme kararının kesinleşmesine kadar durdurulmasının ve yapılan işlemlerin kendilerine bildirilmesinin istenildiği, istasyon sahibi hakkında kaçakçılık soruşturması kapsamındaki tüm suçlardan kovuşturmaya yer olmadığı yönünde verilen bir karar yahut kesinleşmiş Mahkeme kararı olmaksızın yapılan başvurunun reddine yönelik olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu ... İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, mühürleme işleminin EPDK tarafından değil, … Başsavcılığı'nca ger...