CEZA HUKUKUNUN TEMEL İLKELERİNDEN BİRİ OLAN "CEZALARIN ŞAHSİLİĞİ" PRENSİBİNİN İDARİ PARA CEZALARI BAKIMINDAN DA GEÇERLİ OLDUĞU, BU ÇERÇEVEDE İDARİ PARA CEZASININ DAVA KONUSU EDİLMESİ VE İDARÎ PARA CEZASINA YÖNELİK HERHANGİ BİR ÖDEMENİN YAPILMAMIŞ OLMASI NEDENİYLE BU DAVANIN YALNIZCA MÜTEVEFFA 'İ İLGİLENDİRDİĞİ HAKKINDA.
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2019/3798 E. , 2020/169 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2019/3798 Karar No:2020/169 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACILAR) : Mirasçıları 1. ... 2. ... 3. ... 4. ... 5. ... 6. ... 7. ... VEKİLİ : ... İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı 'e ait akaryakıt istasyonunda yapılan denetimde teknik düzenlemelere uygun olmayan ve tağşiş edilmiş ürün bulundurulduğu, bu fiilinin 5015 sayılı Kanun'un 4. maddesinin 4. fıkrasının (ı) bendine ve 8. maddesinin (b) bendine aykırılık teşkil ettiğinden aynı Kanun'un 19. maddesinin 2. fıkrasının (c) bendinin 3 numaralı alt bendi ve 4. fıkrası uyarınca ...-TL idarî para cezası uygulanmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; 'e ait akaryakıt istasyonunda yapılan denetimde alınan motorin numunesinin, teknik düzenlemelere uygun olmadığı ve numunenin motorin esaslı olmasına rağmen yağ içerdiğinin tespit edilerek idarî para cezası işlemi tesis edilmiş olsa da, bayiden alınan numunelerin teknik düzenlemelere aykırı ve yağ içerdiğine yönelik tespitin TÜBİTAK-MAM'ın analiz raporuna dayandırıldığı, anılan raporda teknik düzenlemelere aykırılığın ve motorinin içerdiği yağ oranının açık bir şekilde tespitinin yapılmadığı, aykırılığın açıkça ne olduğunun belirlenemediği, aykırılığın somut delillerle her türlü şüpheden uzak bir şekilde tespit edilmemesi karşısında eksik inceleme ve soruşturmaya dayalı olarak tesis edilen dava konusu idari para cezası işleminde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının Danıştay Onüçüncü Dairesi'nin 17/01/2019 tarih ve E:2018/3662, K:2019/180 sayılı kararı ile bozulması üzerine bozma kararına uyularak; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Tarafların Kişilik veya Niteliğinde Değişiklik" başlıklı 26. maddesinin birinci fıkrasında, dava esnasında ölüm veya herhangi bir sebeple tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olursa davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurmasına kadar, gerçek kişilerden olan tarafın ölümü halinde idarenin mirasçılar aleyhine takibi yenilemesine kadar dosyanın işlemden kaldırılmasına ilgili mahkemece karar verileceği, dört ay içinde yenileme dilekçesi verilmemişse varsa yürütmenin durdurulması kararının kendiliğinden hükümsüz kalacağı; aynı maddenin ikinci fıkrasında ise, yalnız öleni ilgilendiren davalara ait dilekçelerin iptal edileceğinin kurala bağlandığı, 'e ait akaryakıt istasyonunda yapılan denetim sonucunda, akaryakıt ...