Esas No: 2019/2144 Karar No: 2020/143

Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2019/2144 E. , 2020/143 K.

"İçtihat Metni"

T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2019/2144 Karar No:2020/143

TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... VEKİLİ: ... KARŞI TARAF (DAVACI): ... VEKİLİ: ...

İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Bayilik lisansı sahibi davacı şirketin isyasyonunda yapılan denetimde ulusal marker geçersiz ürün bulundurduğundan istasyonun mühürlendiği 11/05/2011 tarihli 2. denetimde de mühürlenen tanktaki benzinin başka ürünle değiştirildiğinin tespiti üzerine mührün kırılarak tankın piyasaya faaliyetine konu edilmesi fiilinin 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 9.maddesinin 6. fıkrasına aykırılık teşkil ettiğinden bahisle aynı Kanun'un 19. maddesinin 2. fıkrasının (a) bendinin (3) numaralı alt bendi uyarınca ... - TL idarî para cezası uygulanmasına ilişkin Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'nun 09/02/2012 tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce Danıştay Onüçüncü Dairesi'nin 14/12/2017 tarihli ve E:2016/2316,k:2017/3896 sayılı bozma kararına uyularak verilen kararda; tebliğ yapılacak kimse Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre faaliyet gösteren bir şirket ise tebligatın bu hükmi şahsın yetkilisine, eğer tebligat yapılacak kimse belirtilen Kanun hükümleri uyarınca kurulan ve faaliyet gösteren bir ticari işletme sahibi değilse bu kez tebligatın bizzat bu ticari işletme sahibine yapılması; bu kişilerin tebligat yapılacak adreste bulunamaması veya evrakı alacak durumda olmaması hâlinde ise iş yerinde bulunan diğer kişilere tebligat yapılması gerektiği, ancak, diğer kişilere yapılacak tebligatta, tüzel kişiliğin yetkilisinin veya işletme sahibinin iş yerinde bulunamaması nedeniyle tebligatın bu kişilere yapıldığının açık bir şekilde belirtilmesinin zorunlu olduğunun Tebligat Kanunu ve Tebligat Kanunu'nun Uygulanmasına Dair Yönetmelikte düzenlendiği, piyasa faaliyetine konu edilmemesi için mühür altına alınan teknik düzenlemelere uygun olmayan akaryakıtı piyasa faaliyetine konu ettiği tespit edildiğinden bahisle Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'nun 01/11/2011 tarih ve ... sayılı kararı ile davacı şirketten yazılı savunma alınmasına karar verildiği, bu kararın, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Denetim Dairesi Başkanlığı'nın 06/12/2011 tarih ve ... sayılı yazısı ekinde davacı şirketin bilinen adresine tebligata çıkarıldığı, tebliğ mazbatasında, davacı şirket yetkilisinin iş yerinde bulunmadığı veya tebligatı alacak durumda olmadığı yolunda herhangi bir kayıt düşülmeden, tebliğ evrakının iş yerinde yetkili çalışan ...'a tebliğ edildiğinin belirtildiği ve bunun üzerine, yasal süre içinde savunma yapılmadığı belirtilerek dava konusu işlemin tesis edildiği, bu durumda, dava konusu Kurul kararı alınmadan önce usulüne uygun şekilde savunma isteme yazıs...