Esas No: 2018/1035 Karar No: 2020/173

Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2018/1035 E. , 2020/173 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2018/1035 Karar No:2020/173 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : VEKİLİ : … KARŞI TARAF (DAVACI) : VEKİLİ: İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, bayisi olduğu dağıtım şirketi dışında bir başka dağıtım şirketinden akaryakıt ikmal ettiğinden bahisle, 5015 sayılı Petrol Piyasası Piyasası Kanunu'nun 8. maddesinin 2. fıkrasının (a) bendine aykırılıktan aynı Kanun'un 19. maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin (4) numaralı alt bendi ve 4. fıkrası uyarınca 163.111,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin 22/01/2015 tarih ve 5439-8 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; dosyanın incelenmesinden …-... nolu bayilik lisansı kapsamında faaliyet gösteren davacı şirketten bayisi bulunduğu akaryakıt dağıtım şirketi dışında hakkında denetim yapılan ".... Ürünleri Petrol Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinden" akaryakıt alımında bulunduğu gerekçesiyle savunma istenildiği, söz konusu Kurum yazısının 20/05/ 2014 tarihinde "..." adresine tebliğ edildiği, davacı tarafından verilen savunma ekinde belirtilen hususları doğrulayacak yeterli bilgi belge olmadığı gerekçesiyle … tarih ve … sayılı Kurum yazısı ile davacı şirketten söz konusu akaryakıt alımlarına ilişkin muhasebe kayıtlarının mali müşavir veya yeminli mali müşavir tarafından incelenmesi sonucunda düzenlenecek raporun yazının tebliği tarihinden itibaren 15 gün içinde kuruma gönderilmesinin istendiği, bu yazının da daha önce tebligat yapılmış olan "..." adresine gönderildiği, ancak tebligatın iade edilmesi üzerine tebligatın davacının Ticaret Sicil Gazetesinde ilan edilen "..." adresine gönderildiği, ancak bu tebligatın da 21/04/2015 tarihinde iade edilmesi üzerine, dava konusu Kurul kararının 23/05/2015 tarih ve 29364 sayılı Resmî Gazete'de ilanen tebliğ edildiği, idarenin 7201 sayılı Tebligat Kanununun 28. maddesi ve Tebligat Kanunu'nun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin 28. maddesi uyarınca yeterli adres araştırması yapmadan ilanen tebliğ yolunu seçtiği, oysa davacının adres değişikliğini ...Vergi Dairesi Müdürlüğü'ne bildirdiği, … Vergi Dairesi Müdürlüğünce 04/02/2015 tarihinde yapılan yoklamada davacının "..." adresinde faal olduğunun tutanak altına alındığı, idarenin ...Vergi Dairesi Müdürlüğü'nden adres araştırması yapması halinde davacının yeni adresini tespit edebileceği anlaşıldığından, savunmada belirtilen hususlara ilişkin bilgi ve belgeleri isteme yazısının usule aykırı tebliğ edilmesi nedeniyle dava konusu Kurul kararında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … İd...