Emekli sandığı genel müdürlüğüne ait ... otelinin satış yöntemiyle özelleştirilmesi amacıyla yapılan ihalede hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.
13. Daire 2007/11836 E. , 2009/10667 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2007/11836 Karar No: 2009/10667 Davacılar : 1- … 2- … Vekili : … Davalı : Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Vekili : … İstemin Özeti : Sosyal Güvenlik Kurumu'na (T.C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü) ait … Otelinin satışına ilişkin ihalenin; 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu'nun Geçici 3. maddesinin 4. fıkrasında, "Geçici 2. madde hükümlerine göre Kurum Yönetim Kurulu oluşuncaya kadar, devredilen kurumlara ait oteller, iştirakler ve taşınmazlardan özelleştirme programına alınmış olanların satış işlemleri, bu Kanunla yürürlükten kaldırılan mevzuat hükümlerine göre yürütülür." hükmüne yer verildiği, buna göre, devredilen Kurumlara ait oteller, iştirakler ve taşınmazlardan özelleştirme programına alınmış olanların satış işlemlerinin ancak Kurum Yönetim Kurulu oluşuncaya kadar 4046 sayılı Kanun hükümlerine göre yürütülebileceği, dava konusu ihaleye ilişkin ilânın yapıldığı tarihte Kurum Yönetim Kurulu oluştuğundan, özelleştirme işlemlerinde 4046 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanamayacağı, özelleştirme işlemlerinin 5502 sayılı Kanun hükümlerine göre yürütülerek, Yönetim Kurulundan bu konuda yeniden karar alınması gerektiği, Otelin Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma mevzuatı hükümlerine aykırı olarak ve değerinin altında ihale edildiği, aylık geliri ve kurum bütçesine yük getirmemesi dikkate alındığında Otelin satışının özelleştirme amacına ve kamu yararına aykırı olduğu ileri sürülerek iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Söz konusu Otel'in mülkiyetinin iştirakçilere değil, Sosyal Güvenlik Kurumuna devredilen Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü'ne ait olması nedeniyle üyelerin hukuki yararını olumlu ya da olumsuz yönde etkilemediğinden dava konusu ihalenin iptaline dair açılan davada davacıların hukuki yararının bulunmadığı, ihalenin geçici teminatın belirlenmesi ve fiyatın oluşması dahil hukuka ve kamu yararına uygun olarak gerçekleştirildiği, … tarih ve … sayılı Özelleştirme Yüksek Kurulu kararı ile Kurum Yönetim Kurulu oluşmadan önce anılan otel özelleştirme kapsam ve programına alındığından Otel'in özelleştirilmesine ilişkin işlemlerin 5502 sayılı Kanun'un geçici 3. maddesinin 4. fıkrasında yer alan düzenleme çerçevesinde yürütüldüğü ve Yönetim Kurulundan bu konuda yeniden karar alınmasına gerek olmadığı, Otel'in mali değeri yanında tarihsel ve kültürel önemi de hassasiyetiyle gözetilerek özelleştirilmesinin yapıldığı, dava konusu ihalenin 4046 sayılı Kanun'un verdiği yetkiye dayalı olarak anılan Kanun kapsamında belirtilen esas ve usuller çerçevesinde gerçekleştirildiği, ihale sürecinde kanun ve usule aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek davanın usul ve esastan reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hâkimi …'ın Düşüncesi : Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden Sosyal Güvenlik Kurumu'na (T.C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü) ait … Otelinin satış yöntemiyle özelleştirilmek amacıyla 17.08.2007 tarihinde ...