Abc'nin mevcut yapısının ve uygulamalarının abc oluşumuna menfi tespit belgesi verilmesi aşamasında vurgulanan çoğulculuk, şeffaflık ve objektiflik ilkelerinin gereklerini karşılamaktan uzak olduğu dikkate alındığında, abc kuruluş sözleşmesi'ne verilmiş olan menfi tespit belgesinin geri alınması yolundaki rekabet kurulu kararında mevzuat hükümlerine aykırılık bulunmadığı hakkında.
Danıştay 13. Daire E. 2007/10688 K. 2009/10295 T. 24.11.2009 SÜRELİ YAYINLARIN TİRAJ RAKAMLARI KURULUŞ SÖZLEŞMESİ MUAFİYET VE MENFİ TESPİT KARARLARININ GERİ ALINMASI REKABET KURULU KARARI ABC'NİN MEVCUT YAPISININ VE UYGULAMALARININ ABC OLUŞUMUNA MENFİ TESPİT BELGESİ VERİLMESİ AŞAMASINDA VURGULANAN ÇOĞULCULUK, ŞEFFAFLIK VE OBJEKTİFLİK İLKELERİNİN GEREKLERİNİ KARŞILAMAKTAN UZAK OLDUĞU DİKKATE ALINDIĞINDA, ABC KURULUŞ SÖZLEŞMESİ'NE VERİLMİŞ OLAN MENFİ TESPİT BELGESİNİN GERİ ALINMASI YOLUNDAKİ REKABET KURULU KARARINDA MEVZUAT HÜKÜMLERİNE AYKIRILIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 4054/md. 13 İstemin Özeti : ?Kuruluş Sözleşmesi?ne Rekabet Kurulu'nun 11.03.2005 tarih ve 05-14/160-57 sayılı kararıyla ?Menfi Tespit Belgesi? verilen ABC Türkiye Tiraj Denetim Kurulu'nca alınan kararlar ve gerçekleştirilen eylemlerle 4054 sayılı Kanun'un 4. ve 6. maddelerinin ihlal edildiği yolundaki şikayet üzerine yapılan ön araştırma sonunda Rekabet Kurulu tarafından tesis edilen 24.04.2007 tarih ve 07/34/347-127 sayılı kararın davacıların aleyhlerine olan kısımlarının; inceleme, araştırma ve değerlendirmelerin kendi yokluklarında gerçekleştiği, ön araştırma raporunun tebliğ edilmediği, ön araştırma raporunun kanunen 30 günlük sürede bitirilmesi gerekirken bu süreye uyulmadan karar verildiği, üstelik raporun Kurul'a teslimini izleyen on gün içinde karar verilmediği, soruşturma kapsamındaki bazı eylemler için soruşturma açılmamasına karar verildikten sonra, aynı eylemlerin ihlal teşkil edebileceğine ilişkin karar alınamayacağı, menfi tespit belgesinin geri alınmasının usulüne-uygun yapılmadığı, ABC Türkiye Tiraj Denetim Kurulu tarafından belirlenen standartların gerekli bulunduğu, ülke gerçekleri karşısında satın alınan gazetenin parasının kimin tarafından ödendiğinin ve satın alınan gazetenin kimin tarafından okunduğunun önem kazandığı, bunun ortaya çıkarılabilmesi için, geniş tabanlı bir denetimin şart olduğu, bilirkişi incelemesi sonucunda uyuşmazlığın özünden uzaklaşıldığı, saptanan bilirkişi heyetinin yeterli ve yetkin bulunmadığı, bilirkişiler tarafından, tiraj kavramıyla okurluk kavramının karıştırıldığı, gazetenin bilinçli olarak alınmasının ve okunmasının tirajdan sayılması gerektiği, başka bir anlatımla ücreti ödenen her gazetenin bilinçli okuyucuya ulaşmasının tiraj kavramı açısından önem kazandığı, Rekabet Kurulu'nun dava konusu işlemde öngörülen doksan günlük süre dolmadan ABC Türkiye Tiraj Denetim Kurulu'nun faaliyetlerini 23.08.2007 tarihi itibariyle sona erdirdiği, daha sonra da sözleşmenin tarafı olan davacılar tarafından sözleşmenin feshedilmesine ve ABC Türkiye Tiraj Denetim Kurulu'nun lağvedilmesine karar verildiği, taraflarca fesih sözleşmesi imzalandığı, sözleşmenin feshi ile davanın konusuz kaldığı, dolayısıyla dava hakkında bir karar verilmesine yer olmadığına ilişkin karar alınarak yargısal sürecin sonlandırılması gerektiği ileri sürülerek iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Yerinde inceleme safhası, ABC yetkililerinin nezaretinde gerçekleştirildiğind...