İskenderun limanı'nın özelleştirilmesi amacıyla ihaleye çıkarılması işleminin ve ihalenin yargı kararlarıyla iptal edilmesiyle, rekabet kurulu'nca özelleştirme yoluyla devir işlemine verilen iznin hukuken dayanağını yitirmiş bulunması karşısında, iptal edilen bu işlemlere dayanılarak tesis edilen işlemin de hukuki dayanağı kalmadığı hakkında.
Danıştay 13. Daire E. 2005/9694 K. 2008/1668 T. 29.1.2008 LİMAN İŞLETMESİNİN ÖZELLEŞTİRİLMESİ İHALE KARARININ İPTALİ TALEBİ İSKENDERUN LİMANI'NIN ÖZELLEŞTİRİLMESİ AMACIYLA İHALEYE ÇIKARILMASI İŞLEMİNİN VE İHALENİN YARGI KARARLARIYLA İPTAL EDİLMESİYLE, REKABET KURULU'NCA ÖZELLEŞTİRME YOLUYLA DEVİR İŞLEMİNE VERİLEN İZNİN HUKUKEN DAYANAĞINI YİTİRMİŞ BULUNMASI KARŞISINDA, İPTAL EDİLEN BU İŞLEMLERE DAYANILARAK TESİS EDİLEN İŞLEMİN DE HUKUKİ DAYANAĞI KALMADIĞI HAKKINDA. İstemin Özeti: T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü'ne ait İskenderun Limanı'nın 36 yıllığına işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirmesine izin verilmesi talebiyle yapılan başvuru üzerine; ?Ortak Girişim Grubu'nun Mersin Limanı işletme hakkını devralması halinde, aynı coğrafi pazarda yer alan İskenderun Limanı'nın işletme hakkını da devralmasının, hakim durumun daha da güçlendirilmesi sonucunda rekabetin önemli ölçüde azalması riskini ortaya çıkaracağından, sözü edilen gruba İskenderun Limanı işletme hakkının devredilmesine izin verilmemesi, buna karşın L?. Liman İşletmeleri A.Ş.'nin ilgili coğrafi pazarda herhangi bir faaliyetinin olmaması nedeniyle, hakim durum yaratılması veya hakim durumun güçlendirilmesi riski meydana gelmeyeceğinden, L?.. Liman İşletmeleri A.Ş.'ne İskenderun Limanı'nın işletme hakkının devredilmesine izin verilmesi yolunda alınan Rekabet Kurulu'nun 20.10.2005 tarih ve 05-70/967-261 sayılı kararının; dava konusu kararın eksik incelemeye dayalı olarak alındığı, Kurul kararının, Rekabet Kurulu tarafından verilen öngörüşle ve İskenderun Limanı İhale Şartnamesi hükümleriyle çeliştiği, karardaki ilgili pazar tespitinin hatalı olduğu, İskenderun Limanı'nın işletme hakkının davacı tarafından devralınmasının rekabete aykırılık taşımayacağı, izin verilen devir işlemiyle dikey bütünleşmeye yol açılacağı, rekabetin bu şekilde sınırlanacağı belirtilerek iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Dava konusu Kurul kararıyla tüm hususların ayrıntılı bir biçimde incelendiği, davacının Rekabet Kurulu görüşü ile dava konusu karar arasında çelişki olduğu iddiasının mesnetsiz olduğu, pazarın tespitinde hukuka aykırı bir yön bulunmadığı, Kurul kararında yapılan değerlendirmeler ve tespitler çerçevesinde, L?.Liman İşletmeleri A.Ş.'nin İskenderun Limanı işletme hakkını devralması durumunda, işlemin 4054 sayılı Kanun kapsamında rekabetin önemli ölçüde kısıtlanmayacağı sonucuna ulaşıldığı belirtilerek, davanın reddine karar verilmesi gerektiği savunulmaktadır. Davalı İdare Yanında Davaya Katılan L? Liman İşletmeleri A.Ş.'nin Savunmasının Özeti: Dava konusu Rekabet Kurulu kararının 4054 sayılı Kanun'a aykırı bir yönü bulunmadığından, davanın reddine karar verilmesi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ??.Düşüncesi: İskenderun Limanı'nın özelleştirilmesi amacıyla ihaleye çıkarılması işleminin ve ihalenin Dairemiz kararlarıyla iptal edilmesi karşısında, dava konusu Rekabet Kurulu kararının dayanağı kalmamıştır. Açıklanan nedenle, dava konusu Rekabet Kurulu...