Emniyet teşkilatına girmeden önce yapılan askerlik hizmetinin atanılan ilk rütbede ve adaylığın onaylanmasından sonra fiili çalışma süresinde sayılacağının belirlenmiş olması ve bu hukuka uygun olarak davacının mesleğe girmeden önce yaptığı askerlik hizmetinin polis memurluğu mesleğindeki kıdem ve fiili çalışma süresinden sayılmış bulunması karşısında, askerlikte geçen sürenin ayrıca bulunduğu komiser yardımcılığı rütbe terfiinde değerlendirilmeyeceği hakkında.
Danıştay 12. Daire E. 2011/7307 K. 2011/7459 T. 27.12.2011 HİZMETLERİN BİRLEŞTİRİLMESİ RÜTBE TERFİİ FİİLİ ÇALIŞMA SÜRESİ EMNİYET TEŞKİLATINA GİRMEDEN ÖNCE YAPILAN ASKERLİK HİZMETİNİN ATANILAN İLK RÜTBEDE VE ADAYLIĞIN ONAYLANMASINDAN SONRA FİİLİ ÇALIŞMA SÜRESİNDE SAYILACAĞININ BELİRLENMİŞ OLMASI VE BU HUKUKA UYGUN OLARAK DAVACININ MESLEĞE GİRMEDEN ÖNCE YAPTIĞI ASKERLİK HİZMETİNİN POLİS MEMURLUĞU MESLEĞİNDEKİ KIDEM VE FİİLİ ÇALIŞMA SÜRESİNDEN SAYILMIŞ BULUNMASI KARŞISINDA, ASKERLİKTE GEÇEN SÜRENİN AYRICA BULUNDUĞU KOMİSER YARDIMCILIĞI RÜTBE TERFİİNDE DEĞERLENDİRİLMEYECEĞİ HAKKINDA. 3201/md. 55 Dava, komiser yardımcısı olarak görev yapan davacının, mesleğe girmeden önce yaptığı askerlik hizmet süresinin rütbe terfiine esas kıdeminde değerlendirilmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin 17.1.2011 gün ve 20518 sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır. TÜRK MİLLETİ ADINA Şanlıurfa İdare Mahkemesi'nce verilen 9.6.2011 günlü, E.2011/480, K.2011/969 sayılı kararla; 3201 sayılı Kanunun 55. maddesinde bekleme süresine tabi olan rütbeler arasında polis memurluğu rütbene yer verilmediği, polis rütbesinde yapılan değerlendirmenin memuriyet kıdemindeki ( derece-kademe ) değerlendirmeye ilişkin olduğu, bu nedenle askerlik hizmetinde geçen sürenin rütbe kıdeminde sayılmadığı açık olup rütbe kıdeminde değerlendirilmesi gerekmekte iken aksi yönde tesis olunan dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline hükmedilmiştir. 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu'nun 6.4.2001 günlü 4638 sayılı Kanun ile değişik 55. maddesinin 13. fıkrasında; polis amirlerinin bir üst rütbeye terfiinde, bu rütbedeki fiili çalışma süresinin esas alınacağı belirtildikten sonra, 14. fıkrada "Mevzuat hükümlerine göre kazanılmış hak aylığında değerlendirilmesi yapman her türlü uzmanlık, master, doktora ve avukatlık stajı rütbe kıdeminde değerlendirilmez. Ancak, polis amiri olduktan sonra yapılan askerlik hizmeti, yurtdışı misyon koruma, yurtdışı kurs ve diğer görevler sebebi ile geçirilen süreler ile tedavi ve istirahat süreleri rütbe terfiinde değerlendirilir." hükmü yer almışken Anayasa Mahkemesi; 11.6.2003 günlü ve E:2001/346, K:2003/63 sayılı kararı ile 3201 sayılı Kanunun 4638 sayılı Kanunla değişik 55. maddesinin 14. fıkrasında yer alan ve sözü edilen polis amiri olduktan sonra yapılan askerlik hizmetinin rütbe terfiinde değerlendirileceğini öngören düzenlemenin "Polis amiri olduktan sonra yapılan" bölümünün; askerlik hizmetinin rütbe kıdeminde sayılması ya da sayılmamasına ilişkin düzenlemenin anayasal ilkelere uygun olması koşuluyla yasama organının takdirinde olan bir husus olduğu, askerlik hizmetinin yerine getirilmesinde kişilerin kamu görevlisi olup olmamasının ya da yürüttüğü, kamu görevinin niteliğinin farklı bir konum yarattığının kabul edilemeyeceği, kamu görevlisi iken askerlik yapanlardan, bir rütbeyi aldıktan sonra veya önce askerlik yapanların aynı hukuksal durumda bulundukları için bunlara farklı kuralların uygulanması sonucunu doğuran d...