Ruh sağlığı ve hastalıkları hastanesinde röntgen teknisyeni olarak görev yapan davacının, sağlık kurum ve kuruluşlarının riskli bölümlerinde görev yapan personel için öngörülen döner sermaye ek ödeme katsayısından yararlandırılmamasında mevzuata aykırılık bulunmadığı hakkında.
11. Daire 2009/6565 E. , 2010/10514 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONBİRİNCİ DAİRE Esas No: 2009/6565 Karar No: 2010/10514 Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): … Karşı Taraf (Davacı) : … Vekili : … İstemin Özeti : … İdare Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının; davalı idare tarafından hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları İle Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanun'un 5. maddesi ve bu madde uyarınca çıkarılan ve 12.5.2006 tarih ve 26166 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurum ve Kuruluşlarında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 5. maddesinin 1. fıkrasının (y) bendi gereğince acil serviste fiilen görev yapmadığı açık olan davacının bu servis için belirlenen ek ödeme katsayısından yararlandırılması mümkün değildir. Açıklanan nedenle, aksi yöndeki Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : Dava, … Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesinde röntgen teknisyeni olarak görev yapan davacının, acil serviste çalıştığından bahisle döner sermaye ek ödeme katsayısının riskli birimler için öngörülen oranda belirlenmesi için yaptığı başvurunun reddine dair işlemin iptali ve parasal kaybının yasal faiziyle birlikte tazmini istemiyle açılmıştır. Dosyanın incelenmesinden, davacının çalıştığı birimin rutin hizmet verdiği acil servisle ilgili ayrı bir röntgen çekim ünitesinin bulunmadığı dolayısıyla davacının fiilen acil serviste ayrıca çalışmadığı anlaşılmaktadır. Bu durumda, münhasıran acil serviste çalıştığını kanıtlayamayan davacının riskli birim katsayısından yararlanmasına olanak bulunmamaktadır. Açıklanan nedenle temyiz isteminin kabulü ile İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Dava, … Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesi'nde röntgen teknisyeni olarak görev yapan davacının acil serviste görev yapıyor gibi çalıştığını ileri sürerek döner sermaye ek ödeme katsayısının riskli birimler için öngörülen oranda belirlenmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle aylık gelirinde oluşan zararın tazminine karar verilmesi istemiyle açılmıştır. İdare Mahkemesince, döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemelerin niteliği itibarıyla personelin fiilen çalışarak katkıda bulunduğu hizmetler karşılığında ödenmesi gereken tutarı ifade ettiği, hastaneye acil olarak sevk edilen hastalara acil biriminde röntgen teknisyenlerince arızi ancak fiilen verilen hizmetlerin karşılığı olarak acil servis için belirlenen riskli birim katsayısı üzerinden ek ödeme yapılmasının gerektiği, ek ödemenin bu şekilde hesaplanmasının her şeyden önce yürütülen hizmetin karşılığının ödenmesi ilkesinin zorunlu bir sonucu olduğu, buna...