Tabii afet nedeniyle gelir kaybı ve alt yapı hasarına uğrayan belediyelere yapılacak yardımlara dair kararnamenin iptali istemiyle davacı belediye tarafından açılan dava sonucunda, söz konusu kararnamenin daha önce iptal edilmiş olması nedeni ile karar verilmesine yer olmadığı yolundaki kararın davacıya tebliğ edilmiş ve karara karşı kanun yollarına da başvurulmamış olması karşısında, kararın tebliğinden itibaren altmış günlük dava açma süresi geçtikten çok sonra açılan davada süre aşımı bulunduğu hakkında.
11. Daire 2007/2473 E. , 2007/3869 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONBİRİNCİ DAİRE Esas No : 2007/2473 Karar No: 2007/3869 Davacı : … Belediye Başkanlığı Vekili : … Davalılar : 1- Başbakanlık 2- Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Davanın Özeti : Davacı Belediye Başkanlığı tarafından, Tabii Afet Nedeniyle Gelir Kaybı ve Alt Yapı Hasarına Uğrayan Belediyelere Yapılacak Yardımlara Dair 13.1.2000 gün ve … sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Kararnamenin iptali istemiyle açılan dava sonucunda, söz konusu Kararnamenin daha önce iptal edilmiş olması nedeniyle, iptal istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi üzerine fazlaya ilişkin haklar saklı tutularak açılan ilk tazminat davasında, tazmini istenilen 20.000.-YTL'nin tazminine karar verilmesi sonucunda, ilk tazminat davasında saklı tutulan fazlaya ilişkin haklar kapsamında 68.324,78-YTL'nin de tazmini istenilmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca ilk inceleme ile görevli Danıştay Tetkik Hakimi …'nun açıklamaları dinlendikten sonra işin gereği görüşüldü: Dava; davacı Belediye Başkanlığı tarafından, Tabii Afet Nedeniyle Gelir Kaybı ve Alt Yapı Hasarına Uğrayan Belediyelere Yapılacak Yardımlara Dair 13.1.2000 gün ve … sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Kararnamenin iptali istemiyle açılan dava sonucunda, söz konusu Kararnamenin daha önce iptal edilmiş olması nedeniyle, iptal istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi üzerine fazlaya ilişkin haklar saklı tutularak açılan ilk tazminat davasında, tazmini istenilen 20.000.-YTL'nin tazminine karar verilmesi sonucunda, ilk tazminat davasında saklı tutulan fazlaya ilişkin haklar kapsamında 68.324,78-YTL'nin de tazmini istemiyle açılmıştır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "İptal ve tam yargı davaları" başlıklı 12. maddesinde, "ilgililer, haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştay'a ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davasını birlikte açabilecekleri gibi, ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler." hükmüne yer verilmiştir. Anılan hüküm ile, ilgililerin, haklarını ihlal eden ve yargı organınca iptaline karar verilen idari işlem dolayısıyla uğradıkları zararların tazmini istemiyle açacakları tam yargı davalarının, idari işlemin iptaline dair kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği tarihinden itibaren altmış günlük dava açma süresi içinde açılabileceği kurala bağlanmış olup, bu süre içinde açılan tam yargı davasında, belli miktarın tazmini istenilip, fazlaya ilişkin haklar saklı tutularak, dava açma süresi geçtikten sonra, ilk davada tazmini istenilmeyen zararların tazmi...