Laboratuar branşının özelliğinden kaynaklanan nedenlerle ve sağlık harcamalarının gereksiz yere artırılmasının da önüne geçilmesi bakımından, laboratuar hizmetlerinde çalışan biyokimya, mikrobiyoloji ve diğer ilgili uzmanlar için net performans puanının, hastane hizmet puan ortalaması üzerinden ve hastane kadro yatak sayısı göz önünde bulundurularak hesaplanmasında kamu yararına, hizmet gereklerine ve hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.
Danıştay 11. Daire E. 2006/4741 K. 2007/9506 T. 12.12.2007 NET PERFORMANS PUANININ HESAPLANMASI HASTANE HİZMET PUAN ORTALAMASI LABORATUAR HİZMETLERİ BİYOKİMYA, MİKROBİYOLOJİ VE DİĞER İLGİLİ UZMANLAR LABORATUAR BRANŞININ ÖZELLİĞİNDEN KAYNAKLANAN NEDENLERLE VE SAĞLIK HARCAMALARININ GEREKSİZ YERE ARTIRILMASININ DA ÖNÜNE GEÇİLMESİ BAKIMINDAN, LABORATUAR HİZMETLERİNDE ÇALIŞAN BİYOKİMYA, MİKROBİYOLOJİ VE DİĞER İLGİLİ UZMANLAR İÇİN NET PERFORMANS PUANININ, HASTANE HİZMET PUAN ORTALAMASI ÜZERİNDEN VE HASTANE KADRO YATAK SAYISI GÖZ ÖNÜNDE BULUNDURULARAK HESAPLANMASINDA KAMU YARARINA, HİZMET GEREKLERİNE VE HUKUKA AYKIRILIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 209/md. 5 İstemin Özeti: Sağlık Bakanlığına bağlı hastanede doktor olarak görev yapan davacı tarafından, döner sermaye gelirlerinden eksik ek ödeme yapılmasına ilişkin işlemler ile bu işlemlerin dayanağı olan ve 1.4.2006 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 12.5.2006 gün ve 26166 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Sağlık Bakanlığı'na Bağlı Sağlık Kurum ve Kuruluşlarında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmelik"in 1'inci maddesinde yer alan "serbest çalışıp çalışmaması" ibaresi ile 4. maddesinin "serbest meslek katsayısı" başlıklı ( ğ ) bendinin ve "Kurumlarda net performans puanının hesaplanması" başlıklı 17. maddesinde yer alan tüm "serbest meslek katsayısı" ibareleri ile 17. maddenin ( 1 )A/3 bendinde yer alan, laboratuar branşlarında kadro sayısından fazla çalışanlar için, çalışan sayısına bölünerek ödeme yapılmasına dair düzenlemenin; ayrıca aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-1 sayılı "Tavan Ek Ödeme Tutarına Esas Katsayılar" Tablosunun ilk üç satırında bulunan "serbest çalışmayanlar" ibareleriyle 4. ve 5. satır hükümlerinin iptali ile bu düzenleyici ve bireysel işlemler sebebiyle 1.4.2006 tarihinden itibaren eksik ödenen tutarların yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi ve anılan Yönetmeliğin dayanağını oluşturan 209 sayılı "Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları ile Esenlendirme Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanun"un 5471 sayılı Kanunla değişik 5'inci maddesinin 3. fıkrasında ek ödeme kıstasları arasında yer alan "serbest çalışıp çalışmaması" ibaresi ile 4. fıkrasında yer alan "...serbest çalışanlara yüzde 250'sini, serbest çalışmayanlara...", "...serbest çalışanlara yüzde 350'sini, serbest çalışmayanlara..." ve "...serbest çalışmayan..." ibarelerinin Anayasaya aykırılığı itirazının ciddi bulunarak, dosyanın bu hükümlerin iptali için Anayasa Mahkemesine gönderilmesi istenilmektedir. Savunmanın Özeti: 209 sayılı Kanunun 5'inci maddesinin 3. ve 4. fıkralarında, personelin katkısıyla elde edilen döner sermaye gelirlerinden, döner sermayeli sağlık kurum ve kuruluşlarında görevli olan personele ek ödeme yapılabileceği, sağlık kurum ve kuruluşlarında Bakanlıkça belirlenen hizmet sunum şartları ve kriterleri de dikkate alınmak suretiyle, bu ödemenin oranı ile esas ve usullerinin; personelin unvanı, görevi, çalışma şartları ve...