Genel idare içinde yer alan içişleri bakanlığının ana hizmet birimi olan sivil savunma genel müdürlüğünün taşra teşkilatını oluşturan il sivil savunma müdürlerinin, genel idarenin taşra teşkilatında yer alan bakanlık il müdürü olarak değerlendirilmesi mümkün bulunmadığından, il sivil savunma müdürü olarak görev yapan davacının 657 sayılı yasaya 527 sayılı kanun hükmünde kararname ile ekli ( ıı ) sayılı cetvelin 4. sırasında bakanlık il müdürleri için ( 3000 ) ek gösterge rakamından yararlandırılmamasına ilişkin işlemin iptaline karar veren idare mahkemesi kararında hukuki isabet görülmediği hakkında.
Danıştay 11. Daire E. 2004/87 K. 2006/1887 T. 18.4.2006 İDARİ YAPILANMA MODELİ BAKANLIK İL MÜDÜRLERİ KAVRAMI İL SİVİL SAVUNMA MÜDÜRÜ GENEL İDARE İÇİNDE YER ALAN İÇİŞLERİ BAKANLIĞININ ANA HİZMET BİRİMİ OLAN SİVİL SAVUNMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN TAŞRA TEŞKİLATINI OLUŞTURAN İL SİVİL SAVUNMA MÜDÜRLERİNİN, GENEL İDARENİN TAŞRA TEŞKİLATINDA YER ALAN BAKANLIK İL MÜDÜRÜ OLARAK DEĞERLENDİRİLMESİ MÜMKÜN BULUNMADIĞINDAN, İL SİVİL SAVUNMA MÜDÜRÜ OLARAK GÖREV YAPAN DAVACININ 657 SAYILI YASAYA 527 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME İLE EKLİ ( II ) SAYILI CETVELİN 4. SIRASINDA BAKANLIK İL MÜDÜRLERİ İÇİN ( 3000 ) EK GÖSTERGE RAKAMINDAN YARARLANDIRILMAMASINA İLİŞKİN İŞLEMİN İPTALİNE KARAR VEREN İDARE MAHKEMESİ KARARINDA HUKUKİ İSABET GÖRÜLMEDİĞİ HAKKINDA. 657/md. 43 3046/md. 7 , 8 , 10 , 11 5442/md. 4 3152/md. 3 , 8 İstemin Özeti : Dava, ?.İl sivil Savunma Müdürü olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Yasaya ekli ( II ) sayılı cetvelin 4. bölümünde yer alan bakanlık il müdürleri için öngörülen ( 3.000 ) ek gösterge rakamından yararlandırılmakta iken, aynı yasaya ekli ( I ) sayılı Cetvelin Genel İdare Hizmetleri bölümünün ( i ) bendinde öngörülen ( 2200 ) ek gösterge rakamından yararlandırılmasına ilişkin işlemin iptali ile bu nedenle yoksun kalınan ek gösterge farklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle açılmıştır. ?. İdare Mahkemesi 20.2.2003 gün ve E:2002/1106, K:2003/190 sayılı kararıyla; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 43/B maddesinin 1. fıkrasında, bu Kanuna tabi kuruluşların kadrolarında bulunan personelin aylıklarının hizmet sınıfları, görev türleri ve aylık alınan dereceleri dikkate alınarak bu Kanuna ekli ( I ) ve ( II ) sayılı cetvellerde gösterilen ek gösterge rakamlarının eklenmesi suretiyle hesaplanacağı hükmüne yer verildikten sonra, 657 sayılı Yasaya 527 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile ekli ( II ) sayılı cetvelin 4. sırasında Bakanlık İl Müdürleri için ( 3000 ) ek gösterge rakamı uygulanacağının öngörüldüğü, kanun tüzük ve yönetmeliklerle verilen görevleri İçişleri Bakanlığı adına yürüten ve görevleri ile ilgili konularda Bakanlığı il düzeyinde temsil ettiği açık olan davacının bakanlık il müdürleri için öngörülen ( 3.000 ) ek gösterge rakamından yararlandırılması gerekirken, ( 2200 ) ek gösterge rakamı uygulanmasına ilişkin işlemde hukuki isabet görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile ek gösterge farklarının dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar vermiştir. Davalı idare tarafından, sivil savunma il müdürlüğü görevinin bakanlık il müdürlüğü olarak değerlendirilemeyeceği ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ?.Düşüncesi : Genel idare içinde yer alan İçişleri Bakanlığının ana hizmet birimi olan Sivil Savunma Genel Müdürlüğünün taşra teşkilatını oluşturan il sivil savunma müdürlerinin, genel idarenin taşra teşkilatında yer alan bakanlık il müdürü olarak değerlendirilmesi mümkün bulunmadığından, il si...