Milli eğitim bakanlığı taşra teşkilatındaki görevlilerden sivil savunma uzmanlarına, ek ders ücreti ödenecekler arasında yer verilmemesi suretiyle yapılan düzenlemede ve bu düzenlemeye dayalı olarak davacıya ek ders ücreti verilmemesi yolunda tesis olunan işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.
Danıştay 11. Daire E. 2000/10191 K. 2001/630 T. 28.3.2001 EK DERS ÜCRETİ MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI TAŞRA TEŞKİLATINDAKİ GÖREVLİLERDEN SİVİL SAVUNMA UZMANLARINA, EK DERS ÜCRETİ ÖDENECEKLER ARASINDA YER VERİLMEMESİ SURETİYLE YAPILAN DÜZENLEMEDE VE BU DÜZENLEMEYE DAYALI OLARAK DAVACIYA EK DERS ÜCRETİ VERİLMEMESİ YOLUNDA TESİS OLUNAN İŞLEMDE HUKUKA AYKIRILIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 657/md. 89 Davanın Özeti: Tekirdağ Milli Eğitim Müdürlüğünde Sivil Savunma Uzmanı olan davacı, kendisine 15 saat üzerinden ek ders ücreti ödenmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı olarak gösterilen ve 2.12.1998 gün ve 98 / 12120 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen ve Yöneticilerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Esasların 10.maddesinin ( b ) bendinde Bakanlık Taşra teşkilatında görevli sivil savunma uzmanlarına yer verilmemesine ilişkin eksik düzenlemenin; statü, görev, yetki ve sorumluluk bakımından aynı konumda olan bakanlık merkez teşkilatındaki sivil savunma uzmanlarına ek ders ücreti verildiği halde, taşra teşkilatındaki sivil savunma uzmanlarına verilmemesinin eşitlik ilkeleriyle bağdaşmadığını ileri sürerek iptalini istemektedir. Başbakanlığın Savunmasının Özeti: Davacının dava açmada menfaatinin bulunmadığı, davanın süresinde açılmamış olabileceği, bu nedenle davanın öncelikle usul yönünden reddi gerektiği, esas yönünden ise Milli Eğitim Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatı personeline "ders niteliğinde yönetim görevi" karşılığı ödenmekte olan ek ders ücretinin dayanağını oluşturan 439 sayılı Kanun'un değişik ek 1. maddesinin atıfta bulunduğu 657 sayılı Devlet Memurları Kanun'unun değişik 89. maddesi hükmü uyarınca , bu konuda düzenleme yetkisi bulunan Bakanlar Kurul'unca Milli Eğitim Bakanlığı'nın taşra teşkilatındaki sivil savunma uzmanlarına ek ders ücreti verilmemesinde mevzuata aykırılık bulunmadığı savunulmaktadır. Milli Eğitim Bakanlığını Savunmasının Özeti: 439 sayılı Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Yüksek ve Orta Dereceli Okullar Öğretmenleri ile İlkokul Öğretmenlerinin Haftalık Ders Saatleri ile Ek Ders Ücretleri Hakkında Kanunun değişik Ek 1.maddesinde, Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatında görev alanlardan kimlerin zorunlu ek ders görevi alacağı ve haftalık çalışmalarının ne kadarının zorunlu ek ders görevinden sayılacağı hususlarının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun değişik 89. maddesi hükümleri uyarınca düzenleneceğinin belirtildiği, bu hükümlerin verdiği yetki çerçevesinde Bakanlıkların teklifi ve Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilen düzenlemede hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi Düşüncesi: Ders niteliğinde yönetim görevi karşılığında kimlere ek ders ücreti verileceği, ücretle okutulacak ders saatlerinin sayısı, ders görevi alacakların nitelikleri ve bunların olağan haftalık çalışmalarının ne kadarının zorunlu ek ders görevi sayılacağı hususlarının tespiti yetkisinin 439 sayılı K...