Üniversitelerdeki kantin ve kafeteryaların idare tarafından işletilmesi halinde yürütülen faaliyetin ticari faaliyet kapsamında değerlendirilemeyeceği hk.
Danıştay 11. Daire E. 1995/810 K. 1995/1654 T. 1.6.1995 ÜNİVERSİTELERDEKİ KANTİN VE KAFETERYALARIN İŞLETİLMESİ TİCARİ FAALİYET ÜNİVERSİTELERDEKİ KANTİN VE KAFETERYALARIN İDARE TARAFINDAN İŞLETİLMESİ HALİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETİN TİCARİ FAALİYET KAPSAMINDA DEĞERLENDİRİLEMEYECEĞİ HK. 2547/md. 47 657/md. 212 Temyiz İsteminde Bulunan: ... Vergi Dairesi Müdürlüğü Karşı Taraf : ... Üniversitesi Rektörlüğü Vekili : Av. ... İstemin Özeti: Yükümlü kurum nezdinde yapılan incelemede kantin ve kafeterya işletmelerinde gerçekleştirilen teslim ve hizmetlerin katma değer vergisine tabi olduğu halde 1989/Eylül dönemine ilişkin katma değer vergisi beyannamesinin verilmediği nedeniyle inceleme raporuna dayanılarak kaçakçılık cezalı katma değer vergisi salınmıştır. ... Vergi Mahkemesi 16.10.1992 gün ve E:1991/1682, K:1992/1251 sayılı kararıyla, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 212. maddesinin amir hükmü gereğince çıkarılmış olan yönetmelik hükümleri, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 47. maddesi, 1475 sayılı İş Kanununun ilgili madde hükümlerine uygun olarak ticari bir amaç gütmeden işletilen kantin ve kafeteryalardan istisnai olarak kurum dışından gelen misafirlerin de yararlanabilmelerinin adı geçen birimlerin faaliyetlerinin ticari kazanca yönelik olarak yerine getirildiği iddiasına geçerlilik kazandırmadığı, dolayısıyla üniversitelerdeki kantin ve kafeteryaların idare tarafından işletilmesi ticari faaliyet kapsamında değerlendirilemeyeceğinden 3065 sayılı Kanunun 1. maddesinin 3/g bendi gereğince katma değer vergisine tabi tutulmasında yasal isabet bulunmadığı gerekçesiyle cezalı tarhiyatı terkin etmiştir. Davalı idarece, yükümlü kurum tarafından yapılan teslim ve hizmetlerin katma değer vergisine tabi olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Savcısı ...'ın Düşüncesi: 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Yasasının verginin konusunu teşkil eden işlemleri düzenleyen 1. maddesinin 1. bendinin g bendinde; "genel ve katma bütçeli idarelere, il özel idarelerine, belediyeler ve köyler ile bunların teşkil ettikleri birliklere, üniversitelere, dernek ve vakıflara, her türlü mesleki kuruluşlara ait veya tabi olan veyahut bunlar tarafından kurulan veya işletilen müesseseler ile döner sermayeli kuruluşların veya bunlara ait veya tabi diğer müesseselerin ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki teslim ve hizmetleri katma değer vergisine tabi olduğu" belirtilmiştir. Uyuşmazlık konusu olayda ... Rektörlüğü Sağlık Kültür ve Spor Dairesi Başkanlığı bünyesinde faaliyet gösteren ... Kafeterya ve Kantin İşletmeleri Müdürlüğü tarafından işletilmekte olan kafeterya ve kantinlerin faaliyetleri ile ilgili olarak beyanname verilmediğinin tespiti üzerine kaçakçılık cezalı katma değer vergisi salınmıştır. Dosyada mevcut inceleme raporundan, sözü geçen kafeterya ve kantin işletmesinden idari personel ve öğrenciler yanında üçüncü kişilerin de yararlandığı ve bu faaliyetin devamlılık arz ettiği ve döne...