Esas No:2010/749 Karar No:2010/5192
Karar Özeti
Patlamanın meydana gelmesinde, dolayısıyla davacılar yakınının yaşamını yitirmesinde idarenin hizmet kusuru bulunup bulunmadığı hususunun irdelenmesi gerekmekte olup, yapılacak araştırma sonucu, olayın meydana gelmesinde idarenin kusuru saptandığı takdirde, uyuşmazlığın 2577 sayılı yasa uyarınca çözümlenmesi; idarenin herhangi bir kusuru bulunmadığının tespit edilmesi halinde ise, 5233 sayılı yasa kapsamında yalnızca ?maddi? zararlarının tazmini olanaklı olduğundan, manevi tazminat istemiyle açılan davanın reddine karar verilmesi gerektiği hakkında.
Karar Metni
Danıştay 10. Daire E. 2010/749 K. 2010/5192 T. 4.6.2010 SOSYAL RİSK İLKESİ KUSURSUZ SORUMLULUK HALLERİ İDARENİN HİZMET KUSURU PATLAMANIN MEYDANA GELMESİNDE, DOLAYISIYLA DAVACILAR YAKINININ YAŞAMINI YİTİRMESİNDE İDARENİN HİZMET KUSURU BULUNUP BULUNMADIĞI HUSUSUNUN İRDELENMESİ GEREKMEKTE OLUP, YAPILACAK ARAŞTIRMA SONUCU, OLAYIN MEYDANA GELMESİNDE İDARENİN KUSURU SAPTANDIĞI TAKDİRDE, UYUŞMAZLIĞIN 2577 SAYILI YASA UYARINCA ÇÖZÜMLENMESİ; İDARENİN HERHANGİ BİR KUSURU BULUNMADIĞININ TESPİT EDİLMESİ HALİNDE İSE, 5233 SAYILI YASA KAPSAMINDA YALNIZCA ?MADDİ? ZARARLARININ TAZMİNİ OLANAKLI OLDUĞUNDAN, MANEVİ TAZMİNAT İSTEMİYLE AÇILAN DAVANIN REDDİNE KARAR VERİLMESİ GEREKTİĞİ HAKKINDA. 2577/md. 13 5233/md. 1 , 6 , gç.md.1 İstemin Özeti :?... İdare Mahkemesinin 27.10.2009 tarih ve E:2009/200, K:2009/2037 sayılı kararının, kabule ilişkin kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi :?.. Düşüncesi: Mahkemece dava konusu olayda, davalı idarenin hizmet kusuru bulunup bulunmadığının araştırılması; hizmet kusurunun tespiti halinde, uyuşmazlığın 2577 sayılı Yasanın 13. madde uyarınca çözümlenmesi gerekmekte olup; aktarılan yönde araştırma yapılmaksızın, olayın terör eylemi olduğu nitelendirilmek suretiyle 5233 sayılı Yasaya göre verilen kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı?. Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince, dosyanın tekemmül ettiği görülmekle yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeyerek işin gereği görüşüldü: Dava; davacıların müşterek çocuğu olan ?in 12.9.2006 tarihinde, ?. İli, ?.İlçesi,?. Caddesi üzerine yasadışı terör örgütü mensuplarınca konulan bombanın patlaması sonucu hayatını kaybettiğinden bahisle, olay nedeniyle duyulan elem ve ıstırap karşılığı 70.000 TL manevi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır. ?.İdare Mahkemesince; idarenin, terör eylemi sonucu meydana gelen zararı, sosyal risk ilkesi uyarınca tazmini gerektiği; buna göre, manevi tazminat isteminin kısmen kabulü ile takdiren 40.000 TL tazminatın davacılara ödenmesi, fazlaya ilişkin istemin reddine karar verilmiştir. Davalı idarece, anılan kararın, kabule ilişkin kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. İdare, kural olarak yürüttüğü kamu hizmetiyle nedensellik bağı kurulabilen zararlar tazminle yükümlü olup; idari eylem ve/veya işlemlerden doğan zararlar, idare hukuku kuralları çerçevesinde, hizmet kusuru veya kusursuz sorumluluk ilkeleri gereği tazmin edilmektedir. Bununla birlikte; bilimsel ve yargısal içt...