Garanti belgesi verilmeden yapılan her bir satışta 4077 sayılı yasanın ihlal edildiği ve bu şekilde satışı gerçekleşen her bir ürünün satışı için ayrı ayrı para cezası uygulanması gerektiği hakkında.
10. Daire 2008/8603 E. , 2009/3709 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2008/8603 Karar No: 2009/3709
Temyiz Eden (Davacı) :… Vekili : … Karşı Taraf (Davalı) : … Valiliği İstemin Özeti : ... İdare Mahkemesince, davanın reddi yolunda verilen … tarih ve E:… K:… sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi :… Düşüncesi : Dosyanın incelenmesinden; dava konusu işleme dayanak alınan inceleme raporunda, garanti belgesi olmadığının tespit edildiği belirtilen 21 çeşit ürünün 4 çeşidinin tespit tarihinden daha önceki tarihlerde alınmış garanti belgeleri olduğu, ayrıca stokta bulunan henüz satılmamış 453 adet ürünün garanti belgesinin olmadığından bahisle idari para cezası hesabına dahil edildiği anlaşılmaktadır. Dört çeşit ürünün, inceleme ve tespit tarihinden daha önceki tarihlerde alınmış garanti belgelerinin bulunması, satışı yapılmamış ürünler açısından ise, garanti belgesi verme yükümlülüğünün henüz doğmaması nedeniyle, 4077 sayılı Yasanın 13.maddesinin ihlal edildiğinden bahisle para cezası uygulanmasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Belirtilen nedenlerle, temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Tüketicinin ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğü kontrolörü tarafından yapılan denetim sonucunda düzenlenen inceleme raporunda, davacı şirketin ithalatını yaptığı 514 adet ürünün Bakanlıktan onaylı garanti belgesinin olmaması ve bu ürünlerin garanti belgesiz satılması ( satış adedi 61, stok adedi 453 ), ayrıca garanti belgesiz 410 adet ürün satışı yapıldığının saptandığından bahisle toplam 924 adet ürün için para cezası verilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesince verilen ve davanın reddine ilişkin bulunan kararı, davacı temyiz etmekte ve bozulmasına karar verilmesini istemektedir. 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 13 ve 25 maddeleri dikkate alındığında, garanti belgesi verilmeden yapılan her bir satışta 4077 sayılı Yasanın ihlal edildiği ve bu şekilde satışı gerçekleşen her bir ürünün satışı için ayrı ayrı para cezası uygulanması gerektiği, yasanın amacı dikkate alındığında tartışmasız bulunmaktadır. Dava konusu olayda, satışı yapılmamış ürünler açısından, garanti belgesi verme yükümlülüğü henüz doğmadığından, Yasanın ihlal edildiğinden söz edilemeyeceği gibi, ceza uygulamak da Yasaya ve hakkaniyete uygun düşmemektedir. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabul edilerek mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince Dairemizin 21.1.2009 tarih ve E:2008/8603 sayılı ara kararına Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile davalı idarenin cevapları ve savunmanın geldiği, dosyanın tekemmül ettiği görülerek, yürütmenin durdurulması istemi ...