Proje çalışması tamamlanan enerji nakil hatlarıyla ilgili olarak yapılacak kamulaştırma işlemleri , projelerden ayrılan ve kamulaştırma kanunu çerçevesinde çözümlenecek ayrı bir işlem olduğundan, kesinleşen projelere karşı açılacak davalarda işin esasına girilerek bir karar verilmesi gerektiği hakkında.
10. Daire 2008/7771 E. , 2009/109 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2008/7771 Karar No: 2009/109
Temyiz Eden (Davacı) : … Karşı Taraf (Davalı) : TEDAŞ Genel Müdürlüğü - ANKARA Vekili : … İstemin Özeti : … İdare Mahkemesince, davanın incelenmeksizin reddi yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… kararın temyizen incelenip davacı tarafından istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Yerinde olmadığı ileri sürülen temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Dava konusu işlem kesin ve yürütülebilir nitelikte, davacı açısından icrai sonuçları bulunan bir işlem olduğundan, davanın incelenmeksizin reddi yolunda verilen Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : Enerji nakil hattının yerinin değişitirilmesi için yapılan başvurunun reddi yolundaki işlemin, idari davaya konu olabilecek, kesin ve yürütülmesi zorunlu nitelikte bir idari işlem olduğu sonucuna ulaşıldığından, davacının temyiz isteminin kabulü ile davanın incelenmeksizin reddi yolunda verilen İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince, dosyanın tekemmül ettiği anlaşılmakla, yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeyerek, işin esasına geçilip, gereği görüşüldü: Dava; … İli, … İlçesi, … Mahallesi'nde bulunan … numaralı parselin hissedarı olan davacının, taşınmazın bulunduğu alanı da kapsayan …-… … İletkenli Enerji Nakil Hattının, güzergahının değiştirilmesi isteminin reddine ilişkin 9.4.2008 tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır. … İdare Mahkemesince, 2008 yılı içerisinde tesis çalışmalarına başlanılması planlanan enerji nakil hattı projesinin kamulaştırma haritalarının hazırlandığı, ancak henüz kamulaştırma işlemlerine başlanılmadığı, bu haliyle ortada dava konusu edilebilecek bir kamulaştırma işlemi bulunmadığı, iptali istenilen projenin de kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem niteliğinin bulunmadığı gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir. Davacı tarafından, hukuka aykırı olduğu ileri sürülen Mahkeme kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Kesin ve yürütülmesi zorunlu, idari davaya konu edilebilecek işlemler, idarelerin kamu gücüne dayanarak tek yanlı irade beyanıyla tesis ettikleri, hukuk düzeninde değişiklik yapan, başka bir deyişle ilgililerin hukukunu etkileyen işlemlerdir. Dosyanın incelenmesinden, Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğü'nce, …-… … İletkenli Enerji Nakil Hattının projelendirme çalışmalarının yapıldığı, projeye göre … İlçesi, … Mahallesi'nde kalan kısmındaki demir direk yerlerinin arazide tespit edilerek koordinatlandırıldığı, davacı tarafından, projedeki demir direklerden birinin ayağının hissedarı bulunuğu taşınmaza isabet ettiği, hattın, evinin 21 m uzağından geçtiği, bunun tehlikeli ve zararlı olduğu ileri sürülerek hattın güzergahının değiştirilmes...