Sosyal güvenlik kurumu kapsamındaki kişilerin türk eczacıları birliği üyesi eczanelerden ilaç teminine ilişkin protokolün 3.7. maddesinin 15.11.2008 tarihinden geçerli olmak üzere sözü edilen protokolden çıkarılmasına ve bu tarih itibariyle uygulanmasına son verilmesine ilişkin noter aracılığıyla gönderilen işlemin iptali ve yürütülmesinin durdurulması istemi hakkında.
Danıştay 10. Daire E. 2008/11058 K.2008/0000 T. 9.2.2009 YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMİ SOSYAL GÜVENLİK KURUMU KAPSAMINDAKİ KİŞİLERİN TÜRK ECZACILARI BİRLİĞİ ÜYESİ ECZANELERDEN İLAÇ TEMİNİNE İLİŞKİN PROTOKOLÜN 3.7. MADDESİNİN 15.11.2008 TARİHİNDEN GEÇERLİ OLMAK ÜZERE SÖZÜ EDİLEN PROTOKOLDEN ÇIKARILMASINA VE BU TARİH İTİBARİYLE UYGULANMASINA SON VERİLMESİNE İLİŞKİN NOTER ARACILIĞIYLA GÖNDERİLEN İŞLEMİN İPTALİ VE YÜRÜTÜLMESİNİN DURDURULMASI İSTEMİ HAKKINDA. 2577/md. 27 5510/md. 73 6643/md. 1 , 4 , 39 Davanın Özeti: 9.7.2008 tarihinde taraflar arasında imzalanan ''Sosyal Güvenlik Kurumu Kapsamındaki Kişilerin Türk Eczacıları Birliği Üyesi Eczanelerden İlaç Teminine İlişkin Protokolün'' 3.7. maddesinin 15.11.2008 tarihinden geçerli olmak üzere sözü edilen protokolden çıkarılmasına ve bu tarih itibariyle uygulanmasına son verilmesine ilişkin noter aracılığıyla gönderilen işlemin iptali ve yürütülmesinin durdurulması istenilmektedir. Danıştay Tetkik Hakimi ... Düşüncesi: Yürütmenin durdurulması isteminin kabulüne karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ... Düşüncesi: Dava; 9.7.2008 tarihinde taraflar arasında imzalanan ''Sosyal Güvenlik Kurumu Kapsamındaki Kişilerin Türk Eczacıları Birliği Üyesi Eczanelerden İlaç Teminine İlişkin Protokolün'' 3.7. maddesinin 15.11.2008 tarihinden geçerli olmak üzere sözü edilen protokolden çıkarılmasına ilişkin işlemin iptali ve yürütülmesinin durdurulması istemiyle açılmıştır. 9.7.2008 tarihinde taraflar arasında imzalanan ''Sosyal Güvenlik Kurumu Kapsamındaki Kişilerin Türk Eczacıları Birliği Üyesi Eczanelerden İlaç Teminine İlişkin Protokolün'' 3.7. maddesinde tek tek sayılmak suretiyle belirlenen reçete muhteviyatı ilaçların, hastalar için yaşamsal öneme sahip ve pahalı olması gibi nedenlerle bu ilaçların temini aşamasında meydana gelebilecek yolsuzlukları, bir başka ifade ile kurumun haksız yere ödeme yapmasını önlemek, eczacıların birbirleri ve hasta ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hakim kılmak, üyelerinin maddi ve manevi hak ve menfaatlerini, halkın ve Devletin menfaatini de gözetmek suretiyle korumak amacıyla bu ilaçların taraflar arasında belirlenen usule göre eczanelerden dönüşümlü olarak karşılanmasını öngören protokolün 3.7. maddesinde, 5510 ve 6643 sayılı Yasa hükümlerine aykırılık görülmemektedir. Kaldı ki; ?Protokole İlişkin Usul ve Esaslar? başlıklı 7.Kısmının ?7.6 Protokol hükümleri ancak tarafların mutabakatı ile değiştirilebilir.? hükmü karşısında, dava konusu protokol hükmünün tek taraflı olarak protokolden çıkarılmasına yönelik işlemde bu yönüyle de hukuka uygunluk bulunmamaktadır. Bu durumda, 9.7.2008 tarihinde taraflar arasında imzalanan ''Sosyal Güvenlik Kurumu Kapsamındaki Kişilerin Türk Eczacıları Birliği Üyesi Eczanelerden İlaç Teminine İlişkin Protokolün'' 3.7. maddesinin 15.11.2008 tarihinden geçerli olmak üzere protokolden çıkarılmasına ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle, isteminin kabulü ile dava konusu işlemin yürütülme...