Site doluluk oranının %85'lerin üzerine çıkması dikkate alındığında, güvenlik elemanlarının can güvenlikleri ve sitenin mal güvenliğine gelebilecek tehlikelere karşı caydırıcılık açısından silah bulundurmalarının zorunluluk olduğu anlaşılmakla, iki adet silah kadrosunun iptaline ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.
10. Daire 2007/7999 E. , 2010/7648 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No: 2007/7999 Karar No: 2010/7648 Temyiz Eden (Davalı) : İstanbul Valiliği/İSTANBUL Karşı Taraf (Davacı) :… Vekili : … İstemin Özeti : … İl Emniyet Müdürlüğü Özel Güvenlik Komisyonunca davacı kooperatife iki adet silah kadrosunun iptaline ilişkin 5.9.2005 tarih ve … sayılı Valilik onayı ile uygun görülen komisyon kararının iptali istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesince; 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun 3. maddesinde; kişilerin silahlı personel tarafından korunması, kurum ve kuruluşlar bünyesinde özel güvenlik birimi kurulması veya güvenlik hizmetinin şirketlere gördürülmesinin, özel güvenlik komisyonunun kararı üzerine valilik iznine bağlı olduğu hükmüne yer verildiği, dosyanın incelenmesinden; davacı kooperatife, özel güvenlik teşkilatı kurmak ve özel güvenlik tedbirleri almak suretiyle güvenliğin sağlanması için İçişleri Bakanlığı'nın 12.9.2002 tarih ve … sayılı onay işlemi ile 8 kişilik özel güvenlik görevlisi ve 2 adet silah kadrosunun tahsis edildiği; davacı kooperatifin, 24.11.2004 tarihli başvurusu ile sitenin doluluk oranının %70'in üzerine çıktığından bahisle özel güvenlik kadrosunun 3 kişi arttırılarak 11 kişi olması, silah kadrosunun ise 1 adet arttırılarak 3'e çıkarılması talep ettiği; bunun üzerine 17.12.2004 tarihli Valilik onayı ile özel güvenlik elemanı sayısının 11'e çıkartılmasına, ancak silah kadrosunun aynı kalmasına karar verildiği, davacının 9.6.2005 tarihli başvurusu ile sitenin %85 doluluk oranına ulaştığı ve hırsızlık olaylarının arttığından bahisle özel güvenlik elemanı sayısnın 1 kişi arttırılarak 12'e çıkarılması ve yine silah kadro sayısının 1 adet arttırılarak 3'e çıkarılmasını talep etmesi üzerine, dava konusu Valilik onayı ile 11 kişilik özel güvenlik elemanı kadrosunun 12 kişiye çıkarılmasına ve 2 adet silah kadrosunun iptaline karar verildiği; söz konusu sanayi sitesinin, 388 adet işyeri bulunan 3'er katlı 23 blok binadan oluştuğu ve 126 dönüm üzerinde kurulu olduğu, siteye 6 farklı kapıdan giriş yapıldığı, sitede 24 saat kayıt yapan kamera bulunduğu, sitede toplam 360 kişi çalıştığı, mahallin şehir dışında olduğu ve en yakın karakolun 3 kilometre uzaklıkta bulunduğu göz önüne alındığında, güvenlik elemanlarının tamamen silahsız olarak görev yapmalarının kendi can güvenliklerini tehlikeye düşürebileceğinin kuşkusuz olduğu; bu durumda, sitede işyerlerinin çoğalması, site doluluk oranının %85'lerin üzerine çıkması dikkate alındığında, özel güvenlik teşkilatı personelinin silah kadrolarının iptali nedeniyle sitenin korumasız kalacağı, güvenlik elemanlarının can güvenlikleri ve sitenin mal güvenliğine gelebilecek tehlikelere karşı caydırıcılık açısından silah bulundurmalarında zorunluluk olduğu, davalı idare tarafından mevcut silah kadrosunun hangi sebeple iptal edildiğine ilişkin somut herhangi bir gerekçenin de gösterilemediği anlaşıldığından, 2 adet silah kadrosunun iptaline ilişkin dava konusu i...