Renk körlüğünün ruhsat almaya engel haller kapsamında olup olmadığı hususunun, ruhsat verilmesi isteminde bulunan ilgilinin muayenesi sonucu, rahatsızlığın nitelik ve derecesi tespit edilerek doktor raporuyla saptanması gerektiğinden; içişleri bakanlığı veya sağlık bakanlığının, rahatsızlığın seyri ve derecesi de dikkate alınmadan, prosedür işletilmeden, salt renk körlüğünün ruhsat almaya engel olduğu yolunda düzenleme yapmaya yetkisi bulunmadığı hakkında.
10. Daire 2006/3200 E. , 2010/90 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2006/3200 Karar No: 2010/90 Davacı : … Davalılar : 1-Sağlık Bakanlığı - ANKARA 2-İçişleri Bakanlığı - ANKARA 3-… Valiliği Davanın Özeti : … İl Genel Meclisi üyesi olan davacı tarafından; silah taşıma ruhsatı verilmesi istemli başvurusunun, renk körü olduğu gerekçesiyle reddine yönelik 8.9.2005 olur tarihli işlem ile bu işlemin dayanağı olan 24.5.2004 tarih ve 2004/74 sayılı Sağlık Bakanlığı Genelgesi eki "Silah Bulundurma ve Taşıma Ruhsatı Verilemeyecek Durumlar" başlıklı listenin, renk körlüğü olanlara silah ruhsatı verilemeyeceğine ilişkin kısmının; renk körlüğünün silah kullanmaya engel teşkil etmediği, nitekim sürücü belgesinin bulunduğu; ayrıca bilimsel verilere dayanılmadan getirilen ve yasal dayanağı olmayan düzenlemede hukuka uyarlık bulunmadığı iddialarıyla iptali istenilmektedir. Sağlık Bakanlığı Savunmasının Özeti: Usul yönünden; İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü'nün 1.3.2004 tarih ve 47935 sayılı yazısı ekinde yer alan "Silah Bulundurma ve Taşıma Ruhsatı Verilemeyecek Durumlar" başlıklı listenin Bakanlıklarına gönderilmesi üzerine, söz konusu listenin taşra teşkilatına duyurulması amacıyla dava konusu Genelgenin çıkarıldığı, dolayısıyla idarelerince ayrı bir işlem tesis edilmediği, bu nedenle yalnızca Emniyet Genel Müdürlüğü yazısının taşra teşkilatına duyurulmasından ibaret Genelgenin kesin ve icrai işlem niteliğinde bulunmadığı gibi, Bakanlıklarının da hasım mevkiinden çıkarılması gerektiği; esas yönünden ise yasal dayanaktan yoksun davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. İçişleri Bakanlığı Savunmasının Özeti: 6136 sayılı Yasaya dayanılarak Bakanlar Kurulunca çıkarılan Yönetmelik uyarınca, ilgilinin nörolojik, psikolojik ve/veya fiziksel rahatsızlığı bulunup bulunmadığı, varsa bu rahatsızlığın silah ruhsatı almaya engel teşkil edip etmediği konusunda doktor raporu istenilmesinin ve bu rapor sonucunun olumsuz olması halinde ruhsat başvurusunun reddedilmesinin mevzuata uygun olduğu; aktarılan nitelikte bir raporun hangi esaslara göre düzenleneceğinin tespitinin ise uzmanlık alanı itibariyle Sağlık Bakanlığının görev ve yetkisinde bulunduğu belirtilerek yasal dayanaktan yoksun davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. … Valiliği Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : 6136 sayılı Yasaya dayanılarak kabul edilen 91/1779 sayılı Yönetmeliğin 15. maddesi uyarınca, renk körlüğünün ruhsat almaya engel rahatsızlıklar kapsamında olup olmadığı hususunun, ruhsat verilmesi isteminde bulunan ilgilinin muayenesi sonucu rahatsızlığın nitelik ve derecesi tespit edilerek doktor raporuyla saptanması gerektiğinden; bu yola gidilmeksizin tüm renk körlerinin silah ruhsatı alamayacağı yolundaki dava konusu düzenlemede hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Anılan Genelge uyarınca düzenlenen sağlık kurulu raporu esas alınarak tesis edilen uygulama işleminde de, Yönetmeliğin 15. maddesinde öngörülen nitelikte bir rapora ...