Katarakt ameliyatında gerekli dikkat ve mesleki özeni göstermeyerek hastanın sol gözünde kalıcı hasara neden olduğu iddiasıyla hakkında şikayette bulunulan araştırma görevlisi hakkında, üniversite rektörünün, iddialar hakkında yapılacak işlem bulunmadığına ilişkin yazısı, 2547 sayılı kanun?un 53?üncü maddesinde öngörülen lüzum-u muhakeme veya men-i muhakeme kararı niteliğinde olmadığından, itirazın incelenmeksizin reddi gerektiği hakkında.
Danıştay 1. Daire E. 2007/428 K. 2007/614 T. 23.5.2007 GEREKLİ DİKKAT VE MESLEKİ ÖZEN HATALI AMELİYAT LÜZUM -U MUHAKEME VEYA MEN-İ MUHAKEME KARARI KATARAKT AMELİYATINDA GEREKLİ DİKKAT VE MESLEKİ ÖZENİ GÖSTERMEYEREK HASTANIN SOL GÖZÜNDE KALICI HASARA NEDEN OLDUĞU İDDİASIYLA HAKKINDA ŞİKAYETTE BULUNULAN ARAŞTIRMA GÖREVLİSİ HAKKINDA, ÜNİVERSİTE REKTÖRÜNÜN, İDDİALAR HAKKINDA YAPILACAK İŞLEM BULUNMADIĞINA İLİŞKİN YAZISI, 2547 SAYILI KANUN?UN 53?ÜNCÜ MADDESİNDE ÖNGÖRÜLEN LÜZUM-U MUHAKEME VEYA MEN-İ MUHAKEME KARARI NİTELİĞİNDE OLMADIĞINDAN, İTİRAZIN İNCELENMEKSİZİN REDDİ GEREKTİĞİ HAKKINDA. 2547/md. 53 2709/md. 129 Anayasanın 129?uncu maddesinde, memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında işledikleri iddia edilen suçlardan ötürü ceza kovuşturması açılmasının kanunla belirlenen istisnalar dışında, kanunun gösterdiği idari merciin iznine bağlı olduğu hükme bağlanmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53?üncü maddesinin ceza soruşturması usulüne ilişkin (c) fıkrasında, yükseköğretim üst kuruluşları başkan ve üyeleri ile yükseköğretim kurumları yöneticilerinin, kadrolu ve sözleşmeli öğretim elemanlarının ve bu kuruluş ve kurumların 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memurlarının görevleri dolayısıyla ya da görevlerini yaptıkları sırada işledikleri ileri sürülen suçlarla ilgili olarak soruşturmanın şüphelilerin konumuna göre belirlenecek soruşturmacı tarafından yapılacağı, son soruşturmanın açılıp açılmamasına karar verecek kurullar ve kurulların oluşumuna ilişkin usul ve esaslar ile kurulların almış olduğu lüzum-u muhakeme kararlarının ilgililerin itirazı üzerine, men-i muhakeme kararlarının ise kendiliğinden Danıştay?ca incelenerek karara bağlanacağı hükümlerine yer verilmiştir. Buna göre yetkili merciin soruşturma izni vermemesi, soruşturma açılmaması veya şikayetin işleme konulmaması yolundaki kararları Kanunun öngördüğü men-i muhakeme ya da lüzum-u muhakeme kararı niteliğinde bir karar olmayıp iptal davasına konu olabilecek idari işlem niteliği taşıdığından bu tür işlemlere karşı itiraz yoluna gidilmesi yerine iptal davası açılması mümkündür. Nitekim, Danıştay 8. Dairesinin 9.12.2005 günlü, E: 2005/1425, K: 2005/5059 sayılı kararında da, "ancak yetkili kurulca verilmiş lüzum-u muhakeme veya men-i muhakeme kararlarına itiraz edilebileceği, soruşturma açılmamasına ilişkin işlemlere karşı herhangi bir başvuru yolu öngörülmediği, bu nedenle bu kararların kesin, doğrudan uygulanabilir ve hukuki sonuç doğuran nitelikleri itibariyle idari davaya konu olabilecek işlemler olduğu" vurgulanmıştır. Dosyanın incelenmesinden; şikayetçi .. .'ın katarakt ameliyatında gerekli dikkat ve özeni göstermeyerek sol gözünde "ektobik pupilla" denilen kalıcı hasar oluşmasına sebep verdiği iddiasıyla ilgili hakkında ? Cumhuriyet Başsavcılığına şikayet dilekçesi verdiği, anılan Başsavcılığın 12.7.2006 günlü kararı üzerine dilekçe ve eklerinin ?. Üniversitesi Rektörlüğüne gönderildiği, Rektörlükçe yapılan inceleme üzerine yeterli kanıt olmadığı gerekçesiyle soruşturma ...