399 sayılı kanun hükmünde kararnamede belirtilen istihdam türleri dışında kapsam dışı personel adı altında, iş kanununa tabi olarak çalıştırılan ve 506 sayılı sosyal sigortalar kanunu?na göre sosyal güvenlik yönünden sigortalı kabul edilip bu kurumla ilişkilendirilen davacının, ücretinden işsizlik sigortası primi kesilmesinde hukuka aykırılık görülmediği hakkında.
Danıştay 10. Daire E. 2004/1559 K. 2005/8248 T. 28.12.2005 KAPSAM DIŞI PERSONEL SİGORTALILIK İŞSİZLİK SİGORTASI PRİMİ KESİLMESİ 399 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEDE BELİRTİLEN İSTİHDAM TÜRLERİ DIŞINDA KAPSAM DIŞI PERSONEL ADI ALTINDA, İŞ KANUNUNA TABİ OLARAK ÇALIŞTIRILAN VE 506 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR KANUNU?NA GÖRE SOSYAL GÜVENLİK YÖNÜNDEN SİGORTALI KABUL EDİLİP BU KURUMLA İLİŞKİLENDİRİLEN DAVACININ, ÜCRETİNDEN İŞSİZLİK SİGORTASI PRİMİ KESİLMESİNDE HUKUKA AYKIRILIK GÖRÜLMEDİĞİ HAKKINDA. (506/md.2,3) 2709/md. 128 4046/md. 22 4447/md. 46 İstemin Özeti: Kapsam dışı personel olarak görev yapan davacının maaşından kesilen işsizlik sigortası primlerinin iadesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile işsizlik sigortası prim kesintilerinin faizi ile birlikte iadesi ve kesinti yapılmamasına karar verilmesi istemiyle açılan dava sonucunda ?. İdare Mahkemesince; dava konusu işlemin iptali işsizlik sigortası prim kesintilerinin iadesi isteminin kısmen kabulü, kısmen süre yönünden reddi yolunda verilen 21.11.2003 günlü, E:2003/440, K:2003/125 sayılı kararın, davalı idarece iptal ve kabule yönelik kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ? Düşüncesi: 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 2. maddesinde bir hizmet akdine dayanarak bir veya birkaç işveren tarafından çalıştırılanların bu kanuna göre sigortalı sayılacakları öngörülmüştür. 4447 sayılı işsizlik Sigortası Kanununun 46. maddesinde ise yasanın amacının işsizlik sigortasına ilişkin kuralları ve uygulama esaslarını düzenlemek ve sigortalılara işsiz kalmaları halinde bu kanunda öngörülen ödeme ve hizmetlerin yerine getirilmesi olarak belirtilmiştir. Aynı maddenin 3. fıkrasında ise 233 ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameler ile 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilat kanunlarındaki hükümlere göre sözleşmeli personel statüsünde çalışanların kanun kapsamında olmadığı belirtilmesine karşın bu fıkrada kapsam dışı personel sayılmamıştır. Davacının 399 sayılı KHK'de belirtilen istihdam türleri dışında kapsam dışı personel adı altında iş Kanunu kapsamında çalıştırılıyor olması ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ile ilişkilendirilmesi nedeniyle ücretinden işsizlik sigortası primi kesilmesinde hukuka aykırılık bulunmamaktadır. Açıklanan nedenle, davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile temyize konu mahkeme kararının,.iptal ve kabule ilişkin kısmının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?. Düşüncesi: 4447 sayılı işsizlik Sigortası Kanununun 46. maddesinin ikinci fıkrasında bu Kanunun 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 2. maddesinde belirtilen sigortalıları kapsadığı, ancak 399 ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi sözleşmeli statüde bulunanların bu kapsam haricinde bulundukları belirtilmiş, anılan maddenin 4571 sayılı Yasayla değişik üçüncü fıkrasında da, "506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 3 üncü maddesinde sigortalı güvenlik kurulu...