399 sayılı kanun hükmünde kararnamede belirtilen istihdam türleri dışında "kapsamdışı personel" adı altında, iş kanunu'na tabi olarak çalıştırılan ve 506 sayılı sosyal sigortalar kanunu'na göre sosyal güvenlik yönünden sigortalı kabul edilip bu kurumla ilişkilendirilen davacının, ücretinden işsizlik sigortası primi kesilmesinde hukuka aykırılık görülmediği hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu E. 2005/1499 K. 2005/2167 T. 16.6.2005 KAPSAMDIŞI PERSONEL İŞSİZLİK SİGORTASI PRİMİ 399 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEDE BELİRTİLEN İSTİHDAM TÜRLERİ DIŞINDA "KAPSAMDIŞI PERSONEL" ADI ALTINDA, İŞ KANUNU'NA TABİ OLARAK ÇALIŞTIRILAN VE 506 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR KANUNU'NA GÖRE SOSYAL GÜVENLİK YÖNÜNDEN SİGORTALI KABUL EDİLİP BU KURUMLA İLİŞKİLENDİRİLEN DAVACININ, ÜCRETİNDEN İŞSİZLİK SİGORTASI PRİMİ KESİLMESİNDE HUKUKA AYKIRILIK GÖRÜLMEDİĞİ HAKKINDA. 4447/md. 46 KHK-399/md. 3 Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı ANKARA Vekili: Av. ' Diğer Davalı: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı - ANKARA Karşı Taraf (Davacı): ' İstemin Özeti: Danıştay Onuncu Dairesinin 4.6.2003 günlü, E:2001/5085, K:2003/2155 sayılı kararının davanın kabulüne ilişkin kısmının temyizen incelenerek bozulması davalı idarelerden Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı tarafından istenilmektedir. Davacı Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi '''''.'ın Düşüncesi: 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 2. maddesinde bir hizmet akdine dayanarak bir veya birkaç işveren tarafından çalıştırılanların bu kanuna göre sigortalı sayılacakları öngörülmüştür. 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 46. maddesinde ise yasanın amacının işsizlik sigortasına ilişkin kuralları ve uygulama esaslarını düzenlemek ve sigortalılara işsiz kalmaları halinde bu kanunda öngörülen ödeme ve hizmetlerin yerine getirilmesi olarak belirtilmiştir. Aynı maddenin 3. fıkrasında ise 233 ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameler ile 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilat kanunlarındaki hükümlere göre sözleşmeli personel statüsünde çalışanların kanun kapsamında olmadığı belirtilmesine karşın bu fıkrada kapsam dışı personel sayılmamıştır. Davacının 399 sayılı KHK'de belirtilen istihdam türleri dışında kapsam dışı personel adı altında İş Kanunu kapsamında çalıştırılıyor olması ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ile ilişkilendirilmesi nedeniyle ücretinden işsizlik sigortası primi kesilmesinde hukuka aykırılık bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin temyiz isteminin kabul edilerek temyize konu kararın davanın kabulüne ilişkin kısmının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı '''''.'nun Düşüncesi: Danıştay dava dairelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Danıştay Onuncu Dairesince verilen kararın onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca gereği görüşüldü: Dava, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığında kapsam dışı personel olarak görev yapan davacının, maaşından işsizlik sigortası primi kesilmemesi ve daha...