Maden, taşocakları ve orman mevzuatına ilişkin uyuşmazlığın, sekizinci dairece çözümlenmesi gerektiği hakkında.
Danıştay Başkanlar Kurulu E. 2009/19 K. 2009/19 T. 12.6.2009 MADEN VE TAŞOCAKLARI DAVALARINDA YARGI YERİ MADEN, TAŞOCAKLARI VE ORMAN MEVZUATINA İLİŞKİN UYUŞMAZLIĞIN, SEKİZİNCİ DAİRECE ÇÖZÜMLENMESİ GEREKTİĞİ HAKKINDA. 2575/md. 32 Özeti : Madencilik fonu kesintisine ilişkin ... Madencilik ve Elektrik Üretim Sanayi Ticaret Anonim Şirketi tarafından, Maliye Bakanlığına karşı açılan davada, Danıştay Sekizinci ve Yedinci daireleri arasında çıkan görev uyuşmazlığına ilişkin dosya incelendi. Gereği görüşülüp düşünüldü: Dava, Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğünün 29/04/2008 günlü ve 10966 sayılı yazısında yer verilen; "Yürürlükte bulunan Maden Kanunu Uygulama Yönetmeliğinde fon kesintisinin konusunu, oranını, ödeme usulünü ve süresini belirleyen hükümler yer almadığı gerekçesiyle dayanağı kalmayan fon kesintilerinin durdurulmasına karar verildiği, 09/04/2008 tarihi itibarıyla (bu tarih dahil) madencilik fonu kesintisi yapılmaması ve bu tarihten önce yapılan fon kesintilerinin de iade edilmemesi gerektiğine ilişkin Maliye Bakanlığının 24/04/2008 günlü ve 42581 ile 25/04/2008 günlü ve 43627 sayılı yazılarında yer alan '... bu tarihten önce yapılan fon kesintilerinin de iade edilmemesi gerektiği1 yolundaki ibarenin iptali istemiyle açılmıştır. 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 32'nci maddesinin (d) bendinde; Sekizinci Dairenin, maden, taşocakları ve orman mevzuatına ilişkin davaları çözümleyeceği kurala bağlanmıştır. 3213 sayılı Maden Kanunu'nun mülga 34'üncü maddesi ile Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı nezdinde kurulmuş bulunan Madencilik Fonu; söz konusu 34'üncü maddenin, 4629 sayılı Bazı Fonların Tasfiyesi Hakkında Kanunun l/j maddesi ile yürürlükten kaldırılması suretiyle tasfiye edilmiş; ancak 4629 sayılı Kanunun Geçici l/A-a-5 maddesinde, bu Kanun ile yürürlükten kaldırılan fonların gelirlerine ilişkin olarak, bu konularda yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar, 3213 sayılı Maden Kanunu'nun 34'üncü maddesi uyarınca maden ithalat ve ihracatı üzerinden mülga Madencilik Fonu adına tahsil edilmekte olan fon kesintilerinin, bu Kanunla yürürlükten kaldırılan hükümler çerçevesinde tahsil edilmeye devam edileceği ve doğrudan bütçeye gelir yazılacağı kurala bağlanmış; aynı Kanunun Geçici 1-D maddesinde de, "Bu Kanunla ve diğer şekillerde kaldırılan fonların tasfiyesine ilişkin olarak gerekli her türlü düzenlemeyi yapmaya ilgisine göre Maliye Bakanı, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı ve Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanlar yetkilidir." kuralına yer verilmiştir. 03/02/2005 günlü ve 25716 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Maden Kanunu Uygulama Yönetmeliğinin 133'üncü maddesi ile yürürlükten kaldırılan 22/08/1985 günlü ve 18850 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Maden Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin 36'ncı maddesinde, Fon'un kuruluş amacının, madencilik sektöründe arama, teknolojik araştırma, geliştirme, proje, tesis alt yapı, istihsal ve ihracat konularında finansman kredisi vermek ve Maden Kanununun 34'üncü maddesinin son...