ÖZET: 6331 sayılı Kanun’un 30. maddesine aykırılık nedeniyle aynı Kanun’un 26. maddesinin birinci fıkrasının (n) bendi uyarınca verilen idari para cezasının kaldırılması istemiyle açılan davanın, ADLİ YARGI YERİNDE çözümlenmesi gerektiği hk. K A R A R Davacı :Y.S.F. Ürünleri Gıda Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Vekili : Av.Ö.F.E Davalı : Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Vekili : Av. Y.E.Y I. DAVA KONUSU OLAY 1. Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Manisa Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün 07/03/2023 tarihli ve idari para cezası konulu 13500496 sayılı yazısı ile, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, İzmir Rehberlik ve Teftiş Grup Başkanlığından alınan müfettiş raporunda, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun 30. maddesine aykırı davranıldığının tespit edildiğinden bahisle, davacı adına 6331 sayılı Kanun’un 26. maddesinin birinci fıkrasının...
T.C.
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ
ESAS NO : 2023/462
KARAR NO : 2023/657
KARAR TR : 16/10/2023
ÖZET: 6331 sayılı Kanun’un 30. maddesine aykırılık nedeniyle aynı Kanun’un 26. maddesinin birinci fıkrasının (n) bendi uyarınca verilen idari para cezasının kaldırılması istemiyle açılan davanın, ADLİ YARGI YERİNDE çözümlenmesi gerektiği hk.
K A R A R
Davacı :Y.S.F. Ürünleri Gıda Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
Vekili : Av.Ö.F.E
Davalı : Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü
Vekili : Av. Y.E.Y
I. DAVA KONUSU OLAY
1. Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Manisa Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün 07/03/2023 tarihli ve idari para cezası konulu 13500496 sayılı yazısı ile, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, İzmir Rehberlik ve Teftiş Grup Başkanlığından alınan müfettiş raporunda, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun 30. maddesine aykırı davranıldığının tespit edildiğinden bahisle, davacı adına 6331 sayılı Kanun’un 26. maddesinin birinci fıkrasının (n) bendi uyarınca 20.874 TL idari para cezası verildiği davacıya bildirilmiştir.
2. Davacı vekili, idari para cezasının iptali istemiyle adli yargı yerine başvuruda bulunmuştur.
II. UYUŞMAZLIĞA İLİŞKİN BAŞVURU SÜRECİ
A. Adli Yargıda
3. Turgutlu Sulh Ceza Hâkimliği 10/04/2023 tarih ve D.İş No.2023/1293 sayılı kararı ile, itiraza konu idari yaptırım kararının sulh ceza hâkimliğince incelenebilecek kararlardan olmadığı, itirazı inceleme konusunda idari yargının görevli olduğu gerekçesiyle, başvurunun görev yönünden reddine karar vermiş, bu karara yapılan itiraz Ödemiş Sulh Ceza Hakimliğinin 22/05/2023 tarih ve D.İş. 2023/1330 sayılı kararı ile kesin olarak reddedilmiştir.
4. Davacı vekili, bu kez aynı istemle idari yargı yerinde dava açmıştır.
B. İdari Yargıda
5. Manisa 1. İdare Mahkemesi 31/07/2023 tarih ve E.2023/681 sayılı kararı ile, davanın görüm ve çözümünde adli yargı yerinin görevli olduğu gerekçesiyle, 2247 sayılı Kanun'un 19. maddesi uyarınca görevli yargı yerinin belirlenmesi için dosyanın Uyuşmazlık Mahkemesine gönderilmesine ve dosya incelemesinin bu konuda Uyuşmazlık Mahkemesince karar verilinceye kadar ertelenmesine karar vermiştir. Kararın ilgili kısmı şöyledir:
"Dava dosyasının yukarıda yer verilen mevzuat hükümleriyle incelenmesinden; idari para cezasına ilişkin dava konusu işlemin 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunundan kaynaklandığı, anılan Kanunda belirtilen idari para cezalarının 14. maddede belirtilen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere uygulanacak idari para cezaları hariç, gerekçesi belirtilmek suretiyle Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlerince verileceğinin, 14. maddede belirtilen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere uygulanacak idari para cezalarının ise doğrudan Sosyal Güvenlik Kurumunca verileceğinin, Sosyal Güvenlik Kurumunca verilen idari para cezalarının tebliğ, itiraz ve tahsilinde 5510 sayılı Kanunun 102. maddesi hükümlerinin uygulanacağının hüküm altına alındığı, dava konus...