Devlet karayolları veya su işleri umum müdürlükleri belediyeler veya hususi idareler gibi amme teşekküllerinin verdikleri kararlar sonunda ve prim ve projelere uygun olmak üzere tesisler yaptırmış olmaları ve bu tesisleri kullanmaları veya bu tesislere bakmaları sebebiyle fertlerin uğramış oldukları zararların tazminine ilişkin davalarda idari yargı görevlidir.
Yargıtay İçtihadı Birleştirme Hukuk Genel Kurulu E.1958/17 K.1959/15 T.11.2.1959 R.Gazete No. 10202 R.G. Tarihi: 11.5.1959
İDARİ YARGININ GÖREVİ
DEVLET KARAYOLLARI VEYA SU İŞLERİ UMUM MÜDÜRLÜKLERİ BELEDİYELER VEYA HUSUSİ İDARELER GİBİ AMME TEŞEKKÜLLERİNİN VERDİKLERİ KARARLAR SONUNDA VE PRİM VE PROJELERE UYGUN OLMAK ÜZERE TESİSLER YAPTIRMIŞ OLMALARI VE BU TESİSLERİ KULLANMALARI VEYA BU TESİSLERE BAKMALARI SEBEBİYLE FERTLERİN UĞRAMIŞ OLDUKLARI ZARARLARIN TAZMİNİNE İLİŞKİN DAVALARDA İDARİ YARGI GÖREVLİDİR.
Temyiz Mahkemesi Dördüncü Hukuk Dairesi Reisliğinin 19/4/1958 günlü yazısında Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü, Devlet Karayolları Umum Müdürlüğü, Vilâyet Hususi İdareleri veya Belediyeler gibi âmme hukuku teşekküllerinin usulünce verdikleri kararlar sonunda yapılmış bulunan plân ve projelere göre meydana getirdikleri yol, kanal, bend, baraj, suyolları, su boruları şebekesi gibi tesislerin yapılması veya bunların idarelerce kullanılması veya bunlara idarelerce bakılması sebebiyle ferdlerin zarar görmeleri halinde adı geçen teşekküllere karşı açılan tazminat dâvalarının dairece haksız fiil hükümlerince açılmış olan dâvalardan sayılarak Adlî Mahkemenin vazifesi içinde oldukları kabul edilegelmekte iken son defa dairede bu dâvaların istimlâksız el atma halleri dışında kalanlarının idarî fiil ve kararlardan dolayı hakkı halele uğrıyanların idare aleyhine açmış oldukları tazminat dâvaları mahiyetinde bulunmaları itibariyle haksız fiil hükümlerine dayanan dâvalardan sayılamıyacakları cihetle Devlet Şûrası Kanununun 23. maddesi hükmünce idarî tam kaza dâvaları olmaları sebebiyle bunlarda idarî kazanın vazifeli olduğu yolunda kararlara varılmak üzere bir ekseriyet meydana geldiğinin bildirilmesi üzerine toplanan İçtihadı Birleştirme Hukuk kısmı Heyetinde Temyiz Teşkilâtı Kanununun 6082 sayılı kanunla değişik 8. maddesi hükmünce ictihadı birleştirme kararı verilmesi gerektiğine karar verildikten sonra mesele incelendi, gereği konuşuldu :
I - Belediye, Karayolları veyahut Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü veya İstanbul Belediyesi Sular İdaresi gibi âmme teşekkülleri tarafından verilen kararlar üzerine plân ve projesine göre bir yol yapılması dolayısiyle evinin duvarı yıkılan veya bodrum katına sel basan, bir su tesisi yapılması neticesinde tarlasındaki sular çekilip ağaçları veya mahsulleri kuruyan veya tarlası artık ekin ekilemez hale gelen yahut tarlasının kenarından geçen derenin kuruması yüzünden tarlası susuz kalan veya su tesisinin bozukluğu yahut bakımındaki ihmal yüzünden tarlasını sular basıp bu suların getirdiği kumlardan dolayı tarlası artık ekin ekilemiyecek duruma düşün kimsenin uğradığı zararlar gibi zararlar, idarî kararın ve fiilin neticesinde meydana gelen zararlardır. Zira, bir âmme teşekkülünün vazifelerinden olan bir işi yapmayı kararlaştırması, idarî bir karar olduğu gibi bu kararı yerine getirmek üzere plân ve projeler yapıp o plan ve projeler gereğince işi görmesi de kararın neticesi olan birer idarî fiildir. O halde bu fiiller...