KONU: Arsa satışlarına ilişkin vadesinde ödenmeyen taksitlere şartnamelerinde öngörülen gecikme zammının uygulanmaması GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: 79 İlam sayılı Daire Kararının 6 ncı maddesiyle, Belediye tarafından 2018 yılında yapılan arsa satışlarına ilişkin vadesinde ödenmeyen taksitlere, şartnamelerinde öngörülen gecikme zammının uygulanmaması sonucu oluşan toplam … TL kamu zararının … (Belediye Başkanı) ile gerçekleştirme görevlilerine ödettirilmesine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. Esas yönünden inceleme Mevzuat Belediyelerin Arsa, Konut ve İşyeri Üretimi, Tahsisi, Kiralaması ve Satışına Dair Genel Yönetmelik Belediyelerin Arsa, Konut ve İşyeri Üretimi, Tahsisi, Kiralaması ve Satışına Dair Genel Yönetmelik (Resmi Gazete tarihi: 29.09.2005; sayı: 25951)’in “arsa satışı” kenar başlıklı14 üncü maddesi hükmünde: “Düzenli kentleşmeyi sağlamak üzere belediye tarafından üretilen arsaların 7 nci...
KONU: Arsa satışlarına ilişkin vadesinde ödenmeyen taksitlere şartnamelerinde öngörülen gecikme zammının uygulanmaması GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: 79 İlam sayılı Daire Kararının 6 ncı maddesiyle, Belediye tarafından 2018 yılında yapılan arsa satışlarına ilişkin vadesinde ödenmeyen taksitlere, şartnamelerinde öngörülen gecikme zammının uygulanmaması sonucu oluşan toplam … TL kamu zararının … (Belediye Başkanı) ile gerçekleştirme görevlilerine ödettirilmesine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. Esas yönünden inceleme Mevzuat Belediyelerin Arsa, Konut ve İşyeri Üretimi, Tahsisi, Kiralaması ve Satışına Dair Genel Yönetmelik Belediyelerin Arsa, Konut ve İşyeri Üretimi, Tahsisi, Kiralaması ve Satışına Dair Genel Yönetmelik (Resmi Gazete tarihi: 29.09.2005; sayı: 25951)’in “arsa satışı” kenar başlıklı14 üncü maddesi hükmünde: “Düzenli kentleşmeyi sağlamak üzere belediye tarafından üretilen arsaların 7 nci madde kapsamı dışında kalanlara satışı 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine göre yapılır.” denilmektedir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu 6098 sayılı Türk Borçlar Kanununun 117 ve 120 nci maddelerinde: “B. Borçlunun temerrüdü I. Koşulları MADDE 117- Muaccel bir borcun borçlusu, alacaklının ihtarıyla temerrüde düşer. Borcun ifa edileceği gün, birlikte belirlenmiş … (i)se, bu günün geçmesiyle; … borçlu temerrüde düşmüş olur. …” “2. Temerrüt faizi a. Genel olarak MADDE 120- Uygulanacak yıllık temerrüt faizi oranı, sözleşmede kararlaştırılmamışsa, faiz borcunun doğduğu tarihte yürürlükte olan mevzuat hükümlerine göre belirlenir. Sözleşme ile kararlaştırılacak yıllık temerrüt faizi oranı, birinci fıkra uyarınca belirlenen yıllık faiz oranının yüzde yüz fazlasını aşamaz.” Denilmektedir. 5018 sayılı Kanun ve ikincil mevzuatı 5018 sayılı Kanunun 71 inci maddesinde: “Kamu zararı Madde 71- (Değişik birinci fıkra: 25/4/2007-5628/4 md.) Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır. Kamu zararının belirlenmesinde; … e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması, … Esas alınır. …” Denilmektedir. 27.09.2006 tarih ve 2006/11058 no.lu Bakanlar Kurulu Kararı eki olan Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde: “Kamu zararının belirlenmesi MADDE 6- (1) Kamu zararının belirlenmesinde; … f) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması, … esas alınır.” Denilmektedir. Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 17 nci maddesinde: “Kamu zararının oluştuğu tarih MADDE 17- (1) Kamu zararı; … d) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması hallerinde, söz konusu işlemin zaman aşımına uğradığı tarihte, … oluşmuş kabul edilir.” Denilmektedir. Somut uygulamanın özellikleri Daire Kararında ye...