İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Konu: İşin Sözleşme ve Şartnamesinde öngörülen cezaların kesilmemesi. 1- 70 sayılı İlamın 2’nci maddesiyle; ... Ltd. Şti. İş Ortaklığı yüklenimindeki “...Temizlik, Büro Personeli, Teknik Destek, Yardımcı Sağlık Personeli ve Şef Hizmeti Alımı İşi”nde eksiklik ve aksaklıklar tespit edilmesine rağmen işin Sözleşme ve Şartnamesinde öngörülen cezaların kesilmemesi sonucunda ... TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. İlamda Gerçekleştirme Görevlisi olarak sorumlu tutulan 44950 dosya no.lu ... ile İlamda Harcama Yetkilisi olarak sorumlu tutulan 44949 dosya no.lu ...’nin aynı mahiyetteki temyiz dilekçesinde; “TEMYİZ ÖZETİ: ... Ltd. Şti. İş Ortaklığı yüklenimindeki ...temizlik büro personeli teknik destek, yardımcı sağlık personeli ve şef hizmeti alımı işinde hakkedişlerin ekinde tutanaklarla tespit edilen eksiklikler ve yanlış uygulamalar bulunmasına rağmen sözleşme ve şartnamede öngörülen cezaların kesilmemesi ile ilgili olarak, 12.02.2019 tarihli ve 10726 sayılı Sayıştay 1. Dairesi kararıyla tarafımdan talep edilen kamu zararının, yaptığımız uygulamanın hukuka uygun olduğunu düşündüğümüzden temyizini talep ediyoruz. TEMYİZ NEDENLERİ: 19.12.2012 tarihli ve 24968 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan hizmet alımları muayene ve kabul yönetmeliğinin 9’uncu maddesinde; Muayene ve kabul komisyonu işyerine giderek hizmet işleri genel şartnamesinin 44-49’uncu maddelerinde yazılı hükümlere göre işi inceler, muayene eder ve gerekli gördüğü kısımların işletme ve çalışma deneylerini yapar. Temizlik, yemek, taşıma gibi aynı hizmetin belli periyotlarla tekrarlanması suretiyle ifa edilen sürekli nitelikteki işlerde kontrol teşkilatının, işin yürütülmesi sırasında tuttuğu kayıtlar esas alınarak hizmet işleri genel şartnamesinin 44’üncü maddesinin b fıkrasındaki hükümlere göre kabul işlemleri gerçekleştirilir. Muayene ve kabul komisyonu, yaptığı inceleme ve muayene sonunda işi kabule hazır bulduğu takdirde, "kabul tutanağını” (standart form kik 57.0/h) yeterli sayıda düzenler, bu tutanak yüklenici tarafından imzalanır. HİZMET İŞLERİ MUAYENE VE KABUL YÖNETMELİĞİ’nde Kabulde görülecek kusur ve noksanlar Madde 10-a) Kabul sırasında tespit edilen kusur ve noksanlıkların kabul yapılmasına engel olmayacak nitelikte bulunması halinde kabul tutanağı düzenlenir. Ancak kusur ile noksanlıklar tutanakta açıkça gösterilir ve tamamlanmaları için verilen süre tutanakta belirtilir. Bu şekilde tanzim edilen tutanaktan birer nüsha kontrol teşkilatına ve yükleniciye verilir. Kabul tutanağı, kusur ve noksanlıkların tamamlandığının kontrol teşkilatı tarafından tespit edilmesi ve bu tespitin, tutanağın altına yazılmasından sonra işleme konulur. Yukarıda özetle: kabul sırasında kusur ve noksanlıkların kabul yapılmasına engel nitelikte bulunmadığı muayene ve kabul komisyonu tarafından imza altına alınmıştır. b) Kabul sırasında tespit edilen kusur ve noksanlıklar kabule engel olacak nitelikte bulunduğu takdirde; kabulü engelleyen kusur ve eksiklikler b...