26 sayılı İlamın 3’üncü maddesiyle; Denetçinin bulguda konu ettiği; Belediye personeli tarafından yürütülmesi gereken imar planı çalışmaları ile ilgili danışmanlık hizmeti alınması, danışmanlık hizmeti alımının yaklaşık maliyet tutarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirlenen üst sınırı geçmesine rağmen ihaleye çıkılmadan doğrudan temin usulü ile yapılması, danışmanın 2531 sayılı Kanun’un 2’ inci maddesine aykırı olarak iş alması ve son olarak danışman ile yapılan sözleşmede serbest meslek hizmeti stopajı kesintisinin, danışmana ödenmesi kararlaştırılan bedel üzerinden yapılması gerekirken kesintinin Belediye tarafından karşılanması sebepleriyle kamu zararına neden olunduğu iddialarına ilişkin olarak, sadece söz konusu sözleşmede serbest meslek hizmeti stopajı kesintisinin hatalı yapıldığı için kamu zararına neden olunduğuna karar verilmiş, diğer...
Konu: Serbest meslek hizmeti stopajı. 26 sayılı İlamın 3’üncü maddesiyle; Denetçinin bulguda konu ettiği; Belediye personeli tarafından yürütülmesi gereken imar planı çalışmaları ile ilgili danışmanlık hizmeti alınması, danışmanlık hizmeti alımının yaklaşık maliyet tutarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirlenen üst sınırı geçmesine rağmen ihaleye çıkılmadan doğrudan temin usulü ile yapılması, danışmanın 2531 sayılı Kanun’un 2’ inci maddesine aykırı olarak iş alması ve son olarak danışman ile yapılan sözleşmede serbest meslek hizmeti stopajı kesintisinin, danışmana ödenmesi kararlaştırılan bedel üzerinden yapılması gerekirken kesintinin Belediye tarafından karşılanması sebepleriyle kamu zararına neden olunduğu iddialarına ilişkin olarak, sadece söz konusu sözleşmede serbest meslek hizmeti stopajı kesintisinin hatalı yapıldığı için kamu zararına neden olunduğuna karar verilmiş, diğer konularda ilişik olmadığı değerlendirilmiş ve bu sebeple sözleşme bedelinin tamamına değil sadece serbest meslek hizmeti stopajı tutarı olan ... TL için verilen tazmin hükmünün 08.07.2020 tarih ve 48163 tutanak numaralı Temyiz Kurulu Kararı ile tasdikine karar verilmiştir. İlamda Harcama Yetkilisi sıfatıyla sorumlu tutulan ... ve ..., Gerçekleştirme Görevlisi sıfatıyla sorumlu tutulan ... ve ... ve Diğer Sorumlu sıfatıyla sorumlu tutulan ...’ in vermiş olduğu ortak karar düzeltme dilekçesinde özetle; “ Sayıştay 6. Dairesinin Kararının 3. Maddesi usul ve yasaya aykırı olduğu, Şöyle ki; Belediye tarafından 2017 yılında 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun Doğrudan temin başlıklı 22’inci Maddesini “d” bendindeki; “Büyükşehir belediyesi sınırlan dahilinde bulunan idarelerin … diğer idarelerin….Türk Lirasını aşmayan ihtiyaçlarını …Bu maddeye göre yapılacak alımlarda, ihale komisyonu kurma ve 10’ uncu maddede sayılan yeterlik kurallarını arama zorunluluğu bulunmaksızın, ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçlar temin edilir.' hükmüne istinaden, imar planlarının yapılması, buna dair kamu kurum ve kuruluşların iş ve işlemlerinin yürütülmesi, her ne kadar belediyenin asli ve sürekli görevleri arasında olduğu ve belediye personeli ile yerine getirilmesi gerekmekte ise de; Belediyeleri bünyesinde çalışan tek şehir plancısının belediyelerine yeni bağlanan 21 adet köy ve 7 adet beldenin planlama çalışmaları, ilçelerine devlet yatırımı olan 2013 yılında ilan edilen riskli alan ve kentsel dönüşüm çalışmaları, ... otoyolu güzergahının yerleşmelerin içerisinden geçmesi, ... hızlı tren hattının gündeme gelmesi, tüm kamu kurum ve kuruluşların İlçelerinde yapacakları yatırımların İmar planı ve planlama içerisindeki teknik değerlendirmeleri, 1/100000 lük ve 1/25000 lik plan çalışmalarının bitmesinden sonra 1/5000 lik Nazım İmar planı ve 1/1000 lik uygulama imar planı çalışmalarının yapılması ve bitirilmesi gibi tüm Etüd, proje, planlama vb çalışmaların yerine getirilmesi için, teknik...