2886 sayılı Devlet ihale Kanunu çerçevesinde yapılan gayrimenkul satışından doğan katma değer vergilerinin tahsil edilmemesi Denetçi sorgusunda yer alan; … Belediyesine ait bazı dükkânların 2886 sayılı Devlet ihale Kanunu çerçevesinde satışından doğan katma değer vergilerinin tahsil edilmemesi sonucu … TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun; “Verginin konusunu teşkil eden işlemler” başlıklı 1’inci maddesinin 1’inci fıkrasında ticari, sınai, zirai faaliyet ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde yapılan teslim ve hizmetler KDV’nin konusunu oluşturan işlemler arasında sayılmış ve söz konusu maddenin 5’inci fıkrasında bu faaliyetlerin kanunların veya resmi makamların gösterdiği gerek üzerine yapılması ve bunları yapanların hukuki statü ve kişiliklerinin işlemlerin...
2886 sayılı Devlet ihale Kanunu çerçevesinde yapılan gayrimenkul satışından doğan katma değer vergilerinin tahsil edilmemesi Denetçi sorgusunda yer alan; … Belediyesine ait bazı dükkânların 2886 sayılı Devlet ihale Kanunu çerçevesinde satışından doğan katma değer vergilerinin tahsil edilmemesi sonucu … TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun; “Verginin konusunu teşkil eden işlemler” başlıklı 1’inci maddesinin 1’inci fıkrasında ticari, sınai, zirai faaliyet ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde yapılan teslim ve hizmetler KDV’nin konusunu oluşturan işlemler arasında sayılmış ve söz konusu maddenin 5’inci fıkrasında bu faaliyetlerin kanunların veya resmi makamların gösterdiği gerek üzerine yapılması ve bunları yapanların hukuki statü ve kişiliklerinin işlemlerin mahiyetini değiştirmeyeceği ve vergilendirmeye mani teşkil etmeyeceği belirtilmiştir. Yine aynı Kanun maddesinin 4’üncü fıkrasında; ticari, sınai, zirai faaliyet ile serbest meslek faaliyetinin devamlılığı, kapsamı ve niteliği Gelir Vergisi Kanunu hükümlerine göre; Gelir Vergisi Kanununda açıklık bulunmadığı hallerde ise Türk Ticaret Kanunu ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine göre tayin ve tespit edileceği hüküm altına alınmıştır. Anılan hükümlere göre, belediyelerce ticari, sınai, zirai faaliyet ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde gerçekleştirilen teslim ve hizmetler KDV’nin konusuna girmektedir. Bununla beraber, belediyelerce gerçekleştirilen her hangi bir teslim ve hizmetin KDV’nin konusuna girip girmediğinin tespit edilebilmesi için bu teslim ve hizmetin; ticari, sınai, zirai faaliyet ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğinin belirlenmesi gerekmektedir Bahse konu olayda da, … Belediyesine ait olup bu Belediyece satışı gerçekleştirilen … parselde bulunan konut ve dükkanların satışına ilişkin olarak KDV tahakkuk ettirilip ettirilmeyeceğinin belirlenebilmesi için öncelikle bu satış işleminin ticari bir faaliyet kapsamına girip girmediğinin tespit edilmesi gerekmektedir. Diğer yandan, KDV bir belediye geliri olmayıp belediyelerce tahsili sonrasında beyanname yoluyla ilgili vergi dairelerine ödenerek Hazineye intikali sağlandığından, tahsil edilmemesi … Belediyesi açısından doğrudan kamu zararı oluşturmamaktadır. Bu itibarla, … Belediyesince gerçekleştirilen söz konusu gayrimenkul satışı işlemleriyle ilgili olarak; - Bahse konu satış işlemlerinin ticari bir faaliyet kapsamında yapılıp yapılmadığının belirlenmesi ve buna göre katma değer vergisi bakımından gereğinin yapılması için konunun Maliye Bakanlığı’na yazılmasına, - Tahakkuku yapılmayan söz konusu katma değer vergisi … Belediyesi bütçesiyle doğrudan ilişkili olmadığından ve konu Maliye Bakanlığınca değerlendirilip gereği yapılacağından, bu satış işlemleri dolayısıyla Denetçisince kamu zararı olarak hesap edilen … TL için … Belediyesi bakımından ilişilecek husus bulunma...